第七章 就業(yè)與失業(yè)管理
第六十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。
公共就業(yè)服務(wù)機構負責就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專(zhuān)門(mén)臺帳，及時(shí)、準確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況，并做好相應統計工作。
就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區、直轄市范圍內實(shí)行統一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記證)，向勞動(dòng)者免費發(fā)放，并注明可享受的相應扶持政策。
就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定。
第六十二條 勞動(dòng)者被用人單位招用的，由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，應當到當地公共就業(yè)服務(wù)機構備案，為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續。用人單位招用人員后，應當于錄用之日起30日內辦理登記手續；用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，應當于15日內辦理登記手續。
勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉鎮公共就業(yè)服務(wù)機構辦理就業(yè)登記。
就業(yè)登記的內容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類(lèi)型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內容和所需材料由省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定。
公共就業(yè)服務(wù)機構應當對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化程序，方便用人單位辦理。
第六十三條 在法定勞動(dòng)年齡內，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行失業(yè)登記。其中，沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮戶(hù)籍人員，在戶(hù)籍所在地登記；農村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶(hù)籍人員在常住地穩定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。
第六十四條 勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明；有單位就業(yè)經(jīng)歷的，還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。
登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規定申領(lǐng)失業(yè)保險金。
登記失業(yè)人員應當定期向公共就業(yè)服務(wù)機構報告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構安排的就業(yè)培訓。
第六十五條 失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：
(一)年滿(mǎn)16周歲，從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；
(二)從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)用人單位失業(yè)的；
(三)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；
(四)承包土地被征用，符合當地規定條件的；
(五)軍人退出現役、且未納入國家統一安置的；
(六)刑滿(mǎn)釋放、假釋、監外執行或解除勞動(dòng)教養的；
(七)各地確定的其他失業(yè)人員。
第六十六條 登記失業(yè)人員出現下列情形之一的，由公共就業(yè)服務(wù)機構注銷(xiāo)其失業(yè)登記：
(一)被用人單位錄用的；
(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執照的；
(三)已從事有穩定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當地最低工資標準的；
(四)已享受基本養老保險待遇的；
(五)完全喪失勞動(dòng)能力的；
(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的；
(七)被判刑收監執行或被勞動(dòng)教養的；
(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的；
(九)連續6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機構聯(lián)系的；
(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規定的其他情形。
第八章 罰 則
第六十七條 用人單位違反本規定第十四條第(二)、(三)項規定的，按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規定予以處罰；用人單位違反第十四條第(四)項規定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規定的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。
第六十八條 用人單位違反本規定第十九條第二款規定，在國家法律、行政法規和國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí)，將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。
第六十九條 違反本規定第三十八條規定，公共就業(yè)服務(wù)機構從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費用的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正，將違法收取的費用退還勞動(dòng)者，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十條 違反本規定第四十七條規定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他主管部門(mén)按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規定予以處罰。
第七十一條 職業(yè)中介機構違反本規定第五十三條規定，未明示職業(yè)中介許可證、監督電話(huà)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標準的，提請價(jià)格主管部門(mén)依據國家有關(guān)規定處罰；未明示營(yíng)業(yè)執照的，提請工商行政管理部門(mén)依據國家有關(guān)規定處罰。
第七十二條 職業(yè)中介機構違反本規定第五十四條規定，未建立服務(wù)臺賬，或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結果和收費情況的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款。
第七十三條 職業(yè)中介機構違反本規定第五十五條規定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款。
第七十四條 職業(yè)中介機構違反本規定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規定的，按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規定予以處罰。違反本規定第五十八條第(五)項規定的，按照國家禁止使用童工的規定予以處罰。違反本規定第五十八條其他各項規定的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，沒(méi)有違法所得的，可處以一萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得三倍的罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；情節嚴重的，提請工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。
第七十五條 用人單位違反本規定第六十二條規定，未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并可處以一千元以下的罰款。
第九章 附 則
第七十六條 省、自治區、直轄市勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據本規定制定實(shí)施細則。
第七十七條 本規定自2008年1月1日起施行。勞動(dòng)部1994年10月27日頒布的《職業(yè)指導辦法》、勞動(dòng)和社會(huì )保障部2000年12月8日頒布的《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規定》同時(shí)廢止。
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