全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求
科學(xué)發(fā)展觀(guān)包含豐富的內容。黨的十七大報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧�！边@一精辟概括，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須認真學(xué)習和全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的豐富內容，加深對科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解。
第一，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，堅持把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)。建設中國特色社會(huì )主義，首先要發(fā)展。發(fā)展，對于全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，具有決定性意義。抓住發(fā)展，就抓住了社會(huì )主義現代化建設的根本任務(wù)和主要內容，抓住了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)我們所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展基礎之上的。不發(fā)展，就沒(méi)有中國特色社會(huì )主義；不發(fā)展，就不可能解決我們面臨的這樣那樣的問(wèn)題。發(fā)展始終是我們黨執政興國的第一要務(wù)。但我們在新的歷史起點(diǎn)上所追求的發(fā)展，不應是孤立、片面的，不計代價(jià)、竭澤而漁、不能持續的發(fā)展，而是在科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展，是各方面事業(yè)有機統一、社會(huì )成員團結和睦的和諧發(fā)展，是既通過(guò)維護世界和平發(fā)展自己又通過(guò)自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這一第一要義，就要時(shí)刻牢記發(fā)展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心，堅持聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。為此，必須更好地實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發(fā)展戰略，著(zhù)力把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現又好又快發(fā)展，為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
第二，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，堅持以人為本。人是社會(huì )發(fā)展的主體。人的解放和自由而全面發(fā)展是社會(huì )進(jìn)步的最高目標。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現。中國特色社會(huì )主義事業(yè)是全國各族人民實(shí)現自己利益、創(chuàng )造美好生活的共同事業(yè)，是億萬(wàn)人民群眾廣泛參與的創(chuàng )造性事業(yè)。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。堅持以人為本，就要堅持人民在中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的主體地位，尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，發(fā)揮人民首創(chuàng )精神，充分調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性；就要按照立黨為公、執政為民的要求，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就要把解決民生問(wèn)題放在重要位置，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )權益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。集中起來(lái)，就是做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
第三，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，堅持全面協(xié)調可持續發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就必須總攬中國特色社會(huì )主義事業(yè)全局，推進(jìn)全面協(xié)調可持續的發(fā)展。全面，就是以經(jīng)濟建設為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。協(xié)調，就是堅持“五個(gè)統籌”，促進(jìn)現代化建設各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面相協(xié)調，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調�？沙掷m，就是堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)人與自然的和諧，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展。全面協(xié)調可持續發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統一，是發(fā)展的速度和結構質(zhì)量效益相統一，是經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。
第四，要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法，堅持統籌兼顧。統籌兼顧，是我們黨長(cháng)期執政中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是在新的歷史條件下保證全面協(xié)調可持續發(fā)展的根本方法。統籌兼顧，就是要從我國發(fā)展全局和最廣大人民的根本利益出發(fā)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，調動(dòng)一切積極因素，調節并處理好各種具體的利益關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )協(xié)調發(fā)展，使全體人民朝著(zhù)共同富裕的方向穩步前進(jìn)。堅持統籌兼顧，關(guān)鍵是堅持科學(xué)的思想路線(xiàn)和思想方法，用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題、抓發(fā)展。堅持統籌兼顧，就要正確認識和妥善處理中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放；就要統籌中央和地方關(guān)系，統籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益，充分調動(dòng)各方面積極性；就要統籌國內國際兩個(gè)大局，樹(shù)立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對挑戰風(fēng)險，營(yíng)造良好國際環(huán)境；就要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，既要積極發(fā)揮政府作用，適當運用行政手段，又要尊重和遵循市場(chǎng)規律，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，增強發(fā)展的活力和效率。在工作的部署和安排上，要始終站在戰略的高度，處理好各種復雜的矛盾和問(wèn)題，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指導方針�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)提出后，受到廣大干部群眾的高度評價(jià)，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要指導作用，取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到，一些干部的思想和工作還沒(méi)有真正轉到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，一些影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的保障機制和體制還沒(méi)有完全形成。因此，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，必須進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求我們始終堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。黨的基本路線(xiàn)是在深刻認識社會(huì )主義初級階段基本國情的基礎上制定的，集中體現了我國各族人民的根本利益和愿望要求，反映了我國社會(huì )主義現代化建設的規律，是黨和國家的生命線(xiàn)。堅持黨的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖，是改革開(kāi)放以來(lái)我們最重要的寶貴經(jīng)驗。社會(huì )主義初級階段的長(cháng)期性決定了基本路線(xiàn)要管100年。鄧小平同志強調：“我們一直堅持黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的路線(xiàn)和各項方針政策，不但這一屆領(lǐng)導人要堅持，下一屆、再下一屆都要堅持，一直堅持下去�！卑凑拯h的基本路線(xiàn)要求建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家，就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)。而只有始終堅持黨的基本路線(xiàn)，才能確保實(shí)現科學(xué)發(fā)展。因此，要進(jìn)一步提高堅持黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性，充分認識以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長(cháng)治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于發(fā)展中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐。堅持以科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的基本路線(xiàn)，以堅持黨的基本路線(xiàn)來(lái)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求我們積極構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。中國特色社會(huì )主義是發(fā)展的社會(huì )主義，也應該是和諧的社會(huì )主義。社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是我們黨從中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的重大戰略任務(wù)�？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì )和諧是內在統一的。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)同構建社會(huì )主義和諧社會(huì )緊密聯(lián)系、不可分割。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì )和諧，沒(méi)有社會(huì )和諧也難以實(shí)現科學(xué)發(fā)展。社會(huì )和諧的最根本基礎是發(fā)展。發(fā)展，不僅需要和諧的社會(huì )環(huán)境和條件，而且發(fā)展的目的、要求本身就包括社會(huì )和諧，進(jìn)而包括更廣闊領(lǐng)域內人與人、人與社會(huì )、人與自然的整體和諧。所以，一定要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)同構建社會(huì )主義和諧社會(huì )有機結合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展增加社會(huì )物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又通過(guò)發(fā)展保障社會(huì )公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì )和諧。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著(zhù)力推進(jìn)和諧社會(huì )建設，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要最大限度地鼓勵人們發(fā)揮創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)的積極性，最大限度地保持社會(huì )的平衡、和諧與穩定，堅持在科學(xué)發(fā)展的基礎上促進(jìn)社會(huì )和諧，在促進(jìn)社會(huì )和諧中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求我們繼續深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)，是建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的必由之路。改革的力度、開(kāi)放的程度，決定著(zhù)發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)量。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不僅要靠思想教育，更要靠制度保障。制度對科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧起著(zhù)基礎、引導、保障的作用。所以，要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到實(shí)處，就要通過(guò)改革開(kāi)放進(jìn)一步改進(jìn)和完善各方面體制。為此，一定要把改革創(chuàng )新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節，凝聚改革共識，堅定改革決心，堅持改革方向，堅持用科學(xué)發(fā)展和深化改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng )新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，全面提高開(kāi)放水平，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。要提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調性，堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護和支持。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求我們切實(shí)加強和改進(jìn)黨的建設。黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心�？茖W(xué)的發(fā)展道路是黨領(lǐng)導開(kāi)辟的，偉大的發(fā)展事業(yè)要靠黨來(lái)領(lǐng)導實(shí)施。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須用改革創(chuàng )新的精神推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，提高黨領(lǐng)導和駕馭發(fā)展全局的水平和能力。要圍繞建設中國特色社會(huì )主義的歷史使命，加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設。要從中國特色社會(huì )主義事業(yè)全局的高度，深刻認識科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，進(jìn)一步轉變發(fā)展理念，改進(jìn)執政方式，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導治國理政的各項工作。要把提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現到領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好地代表和實(shí)現最廣大人民的根本利益上來(lái)，在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等建設中全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供可靠的政治和組織保障。要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力轉變不適應不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念，著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面。(李忠杰）
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