經(jīng)過(guò)一年多的、多方研究論證比較，目前國家法定節假日調整方案、已經(jīng)基本形成。今天，國家法定節假日、調整研究小組在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國家發(fā)改委網(wǎng)站、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站上公布了這一方案，并就調整內容、征求意見(jiàn)，這次民意調查、將持續到這個(gè)月的15日。
根據公布的國家法定節假日調整方案，調整的主要內容包括：
一、國家法定節假日總天數增加1天，即由目前的10天增加到11天；
二、對國家法定節假日時(shí)間安排進(jìn)行調整：元旦放假1天不變；春節放假3天不變，但放假起始時(shí)間由農歷年正月初一調整為除夕；“五一”國際勞動(dòng)節由3天調整為1天，減少2天；“十一”國慶節放假3天不變；清明節、端午節、中秋節增設為國家法定節假日，各放假1天(農歷節日如遇閏月，以第一個(gè)月為休假日)。
三、允許周末上移下錯，與法定節假日形成連休。
新聞分析：解讀國家法定節假日調整方案
法定節假日要調整了，可以說(shuō)這跟每個(gè)人都有關(guān)系，大家已經(jīng)習慣了的節假日、為什么要進(jìn)行調整呢？來(lái)看新聞分析。
1999年，國家對原有的法定節假日進(jìn)行了大幅調整，將“五一”、“十一”放假天數分別由原來(lái)的1天和2天增加到3天，國家法定節假日由原先的7天增加到了10天。通過(guò)調整前后周末休息時(shí)間，形成了現在的春節、“五一”和“十一”三個(gè)連休7天的長(cháng)假，被稱(chēng)為三個(gè)“黃金周”。隨著(zhù)時(shí)間的推移和經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展，現行放假制度也逐步暴露出一些問(wèn)題：一是缺乏傳統文化特色。法定節假日也只有春節一個(gè)傳統節日。二是節假日安排過(guò)于集中。造成三個(gè)“黃金周”中，人員流動(dòng)數量、交通擁擠、旅游安全等方面存在諸多問(wèn)題。三是休假制度不夠落實(shí)。一些職工的年休假權利難以得到保障。
近年來(lái)，一些全國人大代表、政協(xié)委員多次呼吁建議對現行法定節假日安排進(jìn)行調整，社會(huì )上也有很多類(lèi)似反映。經(jīng)過(guò)一年多的多方研究論證比較，形成了目前國家法定節假日調整方案。
中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成：“它的好處恰恰是 能夠保護 更好地保護旅游資源 能夠建立良好的旅游秩序 能夠更好地提高旅游質(zhì)量 緩解人流過(guò)于集中的矛盾 交通運輸資源能更好地發(fā)揮它的作用�！�
紀寶成說(shuō)：1995年以前，法定節假日加上星期日，中國勞動(dòng)者每人每年的休息日只有59天，1995年實(shí)行雙休日后增加到111天，1999年實(shí)行黃金周后增加到114天。新方案出臺后，將增加到115天。節假日的分布也更加合理。通過(guò)法定節假日的調整和職工帶薪休假規定的同步出臺，既可滿(mǎn)足廣大人民群眾的旅游要求，又可有效避免因出行過(guò)于集中對社會(huì )和經(jīng)濟造成的沖擊。
市民： 傳統佳節放假好 帶薪休假是福利
據了解，一旦假日調整公布后，國家還將同步出臺、《職工帶薪休假規定》，如果職工因為工作、沒(méi)能休上年假，還將獲得相應的補貼。對于這些調整，老百姓都是怎么看的呢？
記者在青島采訪(fǎng)了解到，目前有一部分人已經(jīng)享受到了帶薪休假，盡管休假的時(shí)間有長(cháng)有短，但大多數人都對此比較滿(mǎn)意。還沒(méi)有享受帶薪休假的“上班族”就對即將出臺的新政策充滿(mǎn)了期待。
青島市民：“一年工作下來(lái)，一直沒(méi)有這種待遇。大家多么希望，帶著(zhù)孩子帶著(zhù)全家出去旅游一番�！�
青島市民：“都很高興，大家都盼著(zhù)這個(gè)事�！�
上海青旅營(yíng)銷(xiāo)部副總經(jīng)理劉小軍：“如果落實(shí)了帶薪休假 游客選擇的余地和機會(huì )都會(huì )大很多 對我們旅游行業(yè)的安排上 也會(huì )在費用上更加經(jīng)濟 在接待和服務(wù)質(zhì)量上會(huì )更加有保證
也有市民提出了實(shí)行帶薪年假制度的一些細節問(wèn)題�！�
青島市民：“當年歇不了的話(huà)，第二年能不能給補？工作離不開(kāi)，以后是給錢(qián)呢，還是第二年給補假？”
除了帶薪年假，不少人還表示，中國傳統節日固定為法定假日，更符合中國人的文化習俗和現實(shí)情況。
上海市民：“清明 中秋 這是中國的傳統節日 即使你不放假 也造成很多上班的單位(員工)都在請假�！�
但是也有受訪(fǎng)者對取消五一黃金周有些擔憂(yōu)
上海市民：“五一這邊取消 相對而言會(huì )給十一旅游帶來(lái)更大的高峰�！�
受訪(fǎng)者認為，要解決黃金周集中消費的弊端，關(guān)鍵是落實(shí)“帶薪”兩個(gè)字，這樣，即使因為單位具體情況沒(méi)有休假，個(gè)人的利益也可以按照法律規定獲得補償。
聲音
新華社：法定節假日調整彰顯“以人為本”
新華社評論說(shuō)，現在的假日，對于不少人而言，僅僅意味著(zhù)旅游和消費。新休假方案有望使節假日的分布更加合理，人們休假的選擇空間也更為廣闊。這正是回應了民意，是“以人為本”理念的又一體現。
全國政協(xié)委員蔡繼明：黃金周負荷越來(lái)越重 到改革的時(shí)候了
全國政協(xié)委員蔡繼明說(shuō)，起初國家設立黃金周，主要出于刺激旅游需求，拉動(dòng)內需等經(jīng)濟考慮。但統計顯示，黃金周對國民經(jīng)濟直接拉動(dòng)作用并不明顯，同時(shí)它的負面效應越來(lái)越多。如果把成本與收益通盤(pán)比較一下，保留一兩個(gè)黃金周，再形成幾個(gè)小長(cháng)假，增加假日的次數，節假日的分布會(huì )更加合理。
人民政協(xié)報：“黃金周”改為“長(cháng)周末”一舉三得
新方案允許周末上移下錯，與法定假日形成連休的長(cháng)周末，對此，人民政協(xié)報的文章說(shuō)，將“黃金周”改為“長(cháng)周末”后，人們可以自由選擇出行和消費時(shí)間，既保證了假日經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，又避免了集中度假消費的各種弊端，同時(shí)還考慮到了傳統節日的保護問(wèn)題，可謂一舉三得。
網(wǎng)上征集意見(jiàn)：網(wǎng)民對新方案有喜有憂(yōu)
新節日調整方案今天在網(wǎng)上公布后，至少有七成網(wǎng)民表示支持，但也有不少人對新方案表達了擔憂(yōu)。一是認為很多單位除夕實(shí)際已經(jīng)放假，春節放假提前等于減少1天假期，建議適當增加春節的放假時(shí)間。二是取消“五一”長(cháng)假，可能會(huì )導致出行壓力集中到春節和“十一”，三是認為“小長(cháng)假”不利于安排長(cháng)時(shí)間出行，四是擔心《職工帶薪休假規定》能否得到真正的執行。
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