廣州市5億元社�；鹛澘肇熑稳�，原廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司經(jīng)理劉雨宏。2007年10月29日在廣州市越秀區人民法院受審，引起了群眾強烈反響。劉雨宏從東窗事發(fā)到被繩之于法，竟然歷經(jīng)了漫漫10年！但究竟又是什么力量迫使逍遙法外的劉雨宏最后被押上法庭的呢？
帶著(zhù)這一問(wèn)題，記者對此案追蹤發(fā)現，該案浮出水面，一個(gè)很重要的原因是，從2003年到2007年，廣州市人大代表一直鍥而不舍地追問(wèn)社�；鹛澘盏膯�(wèn)題。正是人大代表窮根究底的質(zhì)詢(xún)，才使得十年前的舊賬成為公眾輿論的焦點(diǎn)，并促使劉雨宏被揪出來(lái)。
在此之前，對于如此巨額的社�；鹛澘�，劉雨宏的劣跡在當時(shí)只是僅被社保公司歸結為“生活作風(fēng)問(wèn)題”，然后就銷(xiāo)聲匿跡了，似乎有點(diǎn)輕描淡寫(xiě)之嫌。而劉雨宏被送上審判席則離不開(kāi)楊承華、梁小明等廣州市人大代表一步步的努力。
2003年，社�；鸨慌灿媒�9億的事情曝光后，楊承華等10位人大代表就此事首次向廣州市勞動(dòng)局提出質(zhì)詢(xún)，并要求該局盡快彌補社�；鹑笨�。到了2004年，廣州市勞動(dòng)局披露，大概有85%的社�；鸨煌度敕康禺a(chǎn)行業(yè)。
2004年3月，楊承華、梁小明等10名人大代表向廣州市十二屆人大二次會(huì )議提交了一份詢(xún)問(wèn)案，就8億元左右養老保險基金被挪用問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)。據梁小明透露，早在2003年六七月間，廣州市人大組織他們視察廣州市社會(huì )保險基金中心，那時(shí)他們了解到社�；鸬酿B老基金款項中，有8億元左右已被挪為他用�！斑@些被挪用的社�；痍P(guān)乎市民的生老病死，一定要收回補回�！绷盒∶髡f(shuō)，“到底收不收得回？收不回怎么辦？由誰(shuí)來(lái)補？我要代表老百姓問(wèn)清楚�！�
代表們的發(fā)問(wèn)引起了媒體的高度關(guān)注。對養老保險金虧空的總體情況，時(shí)任廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)的張杰明代表廣州市政府首次比較詳細地披露，總計89537.14萬(wàn)元的養老保險金是在1996年以前被拿去“在外運營(yíng)”的，其中包括25個(gè)項目，涉及21個(gè)債務(wù)單位(個(gè)人)。其中投入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的為76587萬(wàn)元，占85.54%；購買(mǎi)國債9815萬(wàn)元，占10.96%；投入其他項目3135.14萬(wàn)元，占3.5%。
一時(shí)間輿論嘩然，自此，巨額社會(huì )保險基金嚴重虧空的問(wèn)題進(jìn)入了公眾視野。
2006年廣州兩會(huì )期間，楊承華等代表提交建議，再次催促政府盡快填補養老金“窟窿”。
2007年4月2日，廣東省人大常委會(huì )對廣州社�；鸸芾淼恼{研情況顯示，廣州尚有6.6億元社�；饹](méi)有追回，這又使廣州10.18億元“在外運營(yíng)”社�；鸬拿\再次引發(fā)關(guān)注。
當時(shí)，廣州市市長(cháng)張廣寧表示，如果社�；馃o(wú)法追回，將由政府財政填補缺口。
廣州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)崔仁泉也在當天匯報中提到，截至1999年底，廣州市發(fā)生“在外運營(yíng)”社�；�10.18億元，涉及25個(gè)項目。經(jīng)過(guò)各方努力，目前已追回3.626億元，還有1.05億有望追回。崔仁泉還表示，涉及有關(guān)領(lǐng)導和經(jīng)辦人員的責任追究，廣州市勞動(dòng)保障局已于今年1月分別向廣州市紀委(監察局)報送了有關(guān)材料。并稱(chēng)，2000年之后，廣州沒(méi)發(fā)生過(guò)社�；鹋灿檬录�。
就在張廣寧承諾填補虧空的4個(gè)月前，1996年5月已被停職，自稱(chēng)在家養病10年的劉雨宏在上海社保案曝光之后的2006年5月被廣州社保中心檢舉揭發(fā)，2006年12月被批捕。作為社�；鸢肛熑稳�，劉雨宏的歸案，意味著(zhù)廣州市對社�；鸢傅奶幚碛辛诵逻M(jìn)展。
早在2004年，楊承華代表就說(shuō)：“這件事從來(lái)沒(méi)有公布過(guò)，所以很多人都不知道，但我作為人大代表，既然知道了就不能不管�！彼�表示，他是兩年多前偶然獲知這一消息的，經(jīng)多方求證后證實(shí)了該消息。
人大代表把社�；鹛澘展T于眾后又不斷地追問(wèn)，使得社�；鸢傅拿寄吭絹�(lái)越清晰，這有利于政府更加積極地去應對虧空問(wèn)題。政府承諾追回或填補流失的社�；�，并懲處相關(guān)責任人，離不開(kāi)人大代表強烈的責任感。(游春亮 葉約龍)
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原廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司經(jīng)理劉雨宏因涉嫌違規審批社�；�7億余元非法運營(yíng)，造成損失5.2億元，被指控濫用職權，10月29日被押上廣州市越秀區人民法院受審。
據檢察機關(guān)指控，1993年到1996年，劉雨宏在任廣州市社會(huì )勞動(dòng)保險公司(廣州市社會(huì )保險基金管理中心前身)經(jīng)理期間，未經(jīng)上級領(lǐng)導批準，違規審批社�；�，并在市場(chǎng)上進(jìn)行非法運營(yíng)。此期間，其經(jīng)手審批的項目共計14個(gè)，主要是房地產(chǎn)行業(yè)、銀行借貸、承銷(xiāo)國庫券等項目，違規審批社�；鸺s7.5億，造成損失5.2億元。其中，在1994年初，劉雨宏經(jīng)手審批社�；�2.69億元，投入到廣州億安廣場(chǎng)房地產(chǎn)發(fā)展公司的億安廣場(chǎng)項目，該項目后來(lái)由于發(fā)展商改變規劃、發(fā)展商其他項目資金緊張等綜合原因，最終爛尾。
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