“公安消防部隊嚴禁在部隊工程建設、物資采購和財物分配中收受賄賂，包括提供性服務(wù)等非物質(zhì)性利益……”公安部消防局發(fā)出通知，在全國消防部隊實(shí)施《公安消防部隊四個(gè)嚴禁》，大力加強黨風(fēng)廉政建設，并首次在反腐倡廉中提到性賄賂。(11月15日《北京晨報》)
在我國現行的刑法中，賄賂的范圍權限于“財物”。因此，雖然上述禁令中有“構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理”的嚴肅規定，但客觀(guān)地說(shuō)，用刑罰的手段處罰“性賄賂”，必然要面臨一個(gè)“無(wú)法可依”的尷尬局面。
長(cháng)期以來(lái)，我國刑法學(xué)界對于賄賂的范圍問(wèn)題，形成了三種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。一是“財物說(shuō)”；二是“財產(chǎn)性利益說(shuō)”，認為賄賂不僅限于財物，還應包含金錢(qián)及物品以外的可以直接用貨幣計算的財產(chǎn)性利益；三是“利益說(shuō)”，認為“能滿(mǎn)足受賄人各種生活需要和精神欲望的一切財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益”均可成為“賄賂”，包括“遷移戶(hù)口、調動(dòng)工作、提升職務(wù)”以及“性賄賂”等。
實(shí)際上，受賄罪的最本質(zhì)特征，并非對公共財產(chǎn)權的侵害，而是對國家公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵蝕。在許多情況下某些非財產(chǎn)性的利益比財產(chǎn)性的利益更具腐蝕性，更能夠達到行賄者的目的。因此，受賄罪的賄賂范圍，不能僅限于財物，應當也包括財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益，自然也包括“性賄賂”。
“性賄賂”完全符合賄賂罪“以權換利，以利換權”的本質(zhì)特征。將賄賂的范圍擴大至“性賄賂”等非財產(chǎn)性利益，一方面是為了適應司法實(shí)踐的需要，另一方面也是與相關(guān)國際法(如我國于2003年簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》)接軌、履行國際義務(wù)的需要。 文/王威
相關(guān)報道
