中新社北京十一月二十三日電 (記者 朱大強)最高人民法院院長(cháng)肖揚今天在全國法院司法改革工作會(huì )議上說(shuō)，人民法院司法改革是一項前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有先例可以遵循，改革的總體目標是建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度。
肖揚說(shuō)，法院要進(jìn)一步完善機構設置、職權劃分、管理制度和保障制度，進(jìn)一步健全權責明確、相互制約、高效運行的司法體制，切實(shí)維護人民群眾的合法權益，維護社會(huì )公平正義，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面建設小康社會(huì )提供更加有力的司法保障。
肖揚從四個(gè)方面談深化法院司法改革的基本任務(wù)：
——優(yōu)化司法職權配置，解決好法院系統內部權力結構問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化人民法院內部審判機構、管理機構之間的分工，理順不同審級法院的相互關(guān)系，科學(xué)劃分上下級法院的工作職能，推動(dòng)建立分工合理、職責明確的新型司法體系；建立以審判權為中心的管理體制，形成配置科學(xué)、運行順暢、公開(kāi)透明的司法工作機制。
——加強保障依法獨立公正行使審判權的制度建設，解決好法院如何公正司法的問(wèn)題。繼續探索行政案件管轄制度改革，避免地方保護主義的干擾；抓住落實(shí)民事訴訟法修改決定案的契機，全面貫徹執行民事審判監督制度和執行制度，建立完善的訴訟程序運行機制，逐步提升司法的公信度。
——完善制約監督機制，解決好法院如何運轉和管理的問(wèn)題。禁止就個(gè)案的定罪、量刑事實(shí)和證據向上級法院請示，保證下級法院的審級獨立和二審的審級監督功能。建立統一的審判質(zhì)量效率評估體系，建立健全法官懲戒機制。進(jìn)一步規范輿論監督，處理好輿論監督與依法獨立審判的平衡關(guān)系。
——建設高素質(zhì)的法官隊伍，規范法官行為，解決好法官的組織配置和司法作風(fēng)問(wèn)題。要加快建立法官員額制度，積極推行法官助理制度，深入推進(jìn)法院工作人員分類(lèi)管理，完善有利于各類(lèi)人員各盡其能的管理體系，形成身份明確、職責清晰、管理嚴格、配置合理的人事體制格局。
肖揚指出，法院司法改革必須立足于中國特色社會(huì )主義初級階段的基本國情，改革是一個(gè)長(cháng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，穩步推進(jìn)，不能急于求成，提出過(guò)高的不切實(shí)際的要求。
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