14家銀行開(kāi)通跨行通存通兌業(yè)務(wù)后,其手續費的收取遭來(lái)質(zhì)疑。昨天,北京市消協(xié)秘書(shū)長(cháng)張明指出其手續費過(guò)高,涉嫌形成限制競爭的價(jià)格聯(lián)盟。央行回應稱(chēng),并未指定定價(jià)標準。某商業(yè)銀行負責人則將通存通兌喻為一條“高速公路”,表示若消費者對“過(guò)路費”不滿(mǎn)意,可繼續走“鄉間小路”。
市消協(xié)秘書(shū)長(cháng)張明指出,14家銀行通存通兌,其初衷是為了方便消費者,但現在看來(lái)存在“手續煩瑣,價(jià)格不合理”的問(wèn)題。其手續費收取的標準過(guò)高,侵害了消費者的公平交易權,令消費者因過(guò)高的費用“望而卻步”,寧愿多跑幾趟去原來(lái)銀行辦理。
同時(shí),本是競爭關(guān)系的幾大銀行卻設定了基本一致的收費標準,“如果是事先統一商量好的話(huà),就涉嫌限制競爭,聯(lián)合定價(jià),形成壟斷經(jīng)營(yíng)的價(jià)格聯(lián)盟”。
張明說(shuō),這種行為跟此前方便面協(xié)會(huì )、奶協(xié)聯(lián)合抬價(jià)相似。對此,市消協(xié)將密切關(guān)注此事的進(jìn)展,研究下一步的對策。
一律師欲申請收費聽(tīng)證
中銀律師事務(wù)所律師董正偉昨日表示,他將在下周一向發(fā)改委、銀監會(huì )發(fā)出“請求保護公民財產(chǎn)權益建議申請書(shū)”,呼吁對收費舉行價(jià)格聽(tīng)證,或者叫停收費。
董正偉說(shuō),現在國有商業(yè)銀行的客戶(hù)群龐大,銀行卡用戶(hù)11億張以上,存折賬戶(hù)20億個(gè)以上,通存通兌收費無(wú)疑涉及民眾的“公共利益”。按照價(jià)格法規定,這種涉及群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格等,應建立聽(tīng)證會(huì )制度,征求消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見(jiàn)。
他表示,如果發(fā)改委、銀監會(huì )兩部門(mén)在一定期限內不給予答復,將繼續向國務(wù)院申請行政復議,直至事情有個(gè)結果。
銀行回應
【央行】 未指定定價(jià)標準
中國人民銀行相關(guān)負責人表示,在跨行通存通兌業(yè)務(wù)中,人民銀行只是為商業(yè)銀行提供一個(gè)平臺,用以解決轉賬支付方式。各家商業(yè)銀行自愿參加,并根據自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行定價(jià),央行并未指定定價(jià)標準,也無(wú)權干涉。
【商業(yè)銀行】 新服務(wù)要考慮三方面成本
某國有大型商業(yè)銀行相關(guān)負責人表示,開(kāi)通跨行通存通兌業(yè)務(wù)要考慮三方面成本。一是使用央行小額支付系統所要支付的費用。二是商業(yè)銀行自身系統維護費用,跨行通存通兌需要作特別的處理,將會(huì )占用商業(yè)銀行柜臺、人力資源。三是對大型銀行來(lái)說(shuō)還存在著(zhù)客戶(hù)流失的成本!按笮蜕虡I(yè)銀行幾十年建立的網(wǎng)點(diǎn)被中小商業(yè)銀行使用,會(huì )弱化大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,銀行之間的利益分配格局將會(huì )發(fā)生變化,大銀行之前的網(wǎng)點(diǎn)建設成本以及客戶(hù)流失成本都要考慮進(jìn)去!
另一家商業(yè)銀行負責人回應稱(chēng):“我們?yōu)橄M者提供了一項新的服務(wù),消費者可以根據自身情況選擇是否享受這項服務(wù)。好比之前消費者只能走鄉間小路,現在我們修了一條高速公路,需要收取一定的過(guò)路費,如果承受不了過(guò)路費,就可以繼續走鄉間小路!(廖愛(ài)玲 蘇曼麗)