中新網(wǎng)12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節及紀念日放假辦法》,這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。國家發(fā)改委負責人在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)指出,隨著(zhù)時(shí)間的推移和經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展,現行的法定節假日安排存在三方面不足。
一是傳統文化特色仍顯缺乏。這位負責人說(shuō),中國是一個(gè)有著(zhù)幾千年歷史的文明古國,長(cháng)期的歷史積淀已經(jīng)形成了一批世代相傳、富有中華民族文化特色的傳統節日,但目前國家法定節假日中只有春節一個(gè)傳統節日,清明、端午、中秋、除夕、元宵等傳統節日都沒(méi)有列入法定假日。這些傳統節日具有豐富的文化內涵和紀念意義,即使不能法定休假,民間也會(huì )自發(fā)組織一系列活動(dòng),在一定程度上造成居民生活與工作的矛盾。
二是法定節假日安排過(guò)于集中。在目前10天法定節假日中,有9天集中安排在春節、“五一”、“十一”三個(gè)假期。一般來(lái)講,如果一個(gè)國家一年中安排多個(gè)全民統一放假的長(cháng)假,容易對其經(jīng)濟和社會(huì )的正常運行產(chǎn)生較大的影響和波動(dòng)。
三是存在以法定節假日代替個(gè)人假期的傾向。從國際經(jīng)驗看,居民個(gè)人的出行包括休假、旅游、探親等活動(dòng),主要是通過(guò)帶薪休假來(lái)安排的。由于我國帶薪休假制度沒(méi)有全面落實(shí),大多數群眾只能集中選擇在公共假期出行,必然導致交通擁擠、食宿緊張、景區人滿(mǎn)為患等現象的發(fā)生,群眾的利益和出行質(zhì)量也必然受到影響。
因此,近年來(lái),部分全國人大代表、政協(xié)委員多次呼吁重視國家現行法定節假日安排存在的問(wèn)題,建議對現行法定節假日安排進(jìn)行調整,增加傳統節日為法定節假日,分散法定節假日安排。
《全國年節及紀念日放假辦法》此番所作的主要修改之處,一是“五一”勞動(dòng)節只放假1天,使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節、端午節和中秋節三個(gè)傳統節日,各休一天。另外,春節的休假提前一天,從農歷除夕開(kāi)始,正月初三則不再是法定休假日。