12月16日凌晨3時(shí)許，審理18個(gè)小時(shí)后，七臺河“11•27”特大礦難庭審結束
核心提示
2005年11月27日到2007年12月15日，整整兩年有余，七臺河“11·27”特大礦難案件終于開(kāi)庭。這樣“蹊蹺”的個(gè)案發(fā)人深��！為此，專(zhuān)家建議對社會(huì )普遍關(guān)注的重特大事故，有必要啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)程序“全程緊盯”……
12月16日凌晨3時(shí)許，兩年前造成171人死亡的七臺河“11·27”特大礦難案件庭審結束。此案15日上午9時(shí)開(kāi)始審理，連續審理18個(gè)小時(shí)，創(chuàng )下七臺河市案件審理用時(shí)之最。七臺河市新興區法院表示將經(jīng)過(guò)合議庭合議，擇日宣判。
國家安監總局局長(cháng)重訪(fǎng)
發(fā)現礦難責任仍未追究
今年11月21日，國家安監總局局長(cháng)李毅中率領(lǐng)一支隱患排查治理督查組重訪(fǎng)東風(fēng)煤礦。兩年前他來(lái)此的身份是“11·27”事故調查組組長(cháng)。李毅中驚訝地發(fā)現，時(shí)隔兩年，“11·27”事故中包括礦長(cháng)在內的11名事故責任人還沒(méi)有得到處理。他氣憤地質(zhì)問(wèn)：“事故發(fā)生快兩年了，為什么還沒(méi)有處理結果？”李毅中當即請黑龍江省有關(guān)負責同志了解此事。
兩年前的礦難，共造成死亡171人，傷48人。國務(wù)院調查組認定這是一起重大責任事故。
安監總局局長(cháng)過(guò)問(wèn)后，黑龍江省成立了由省監察廳、安監局等部門(mén)組成的“11·27”特大礦難責任人案件處理督辦組，到七臺河市進(jìn)行實(shí)地調查。七臺河市委隨即成立專(zhuān)案組，公檢法三機關(guān)聯(lián)合辦公，督促加快辦案進(jìn)程。
11月26日、27日，新興區檢察院對東風(fēng)煤礦“11·27”重大責任事故的犯罪嫌疑人審查批捕。11月28日、30日，新興區檢察院向新興區法院提起公訴。12月15日，新興區法院開(kāi)庭審理。
相關(guān)部門(mén)打“太極”
礦難開(kāi)庭姍姍來(lái)遲
與近日“快偵、快訴、快審”的“快拳”相比，兩年間有關(guān)部門(mén)的作為卻頗似打“太極”。
“11·27”礦難發(fā)生后，國務(wù)院事故調查組初步認定這是一起責任事故，建議將涉嫌重大責任事故罪的齊利民等11人移交司法機關(guān)查處。
2005年12月13日、14日，七臺河市公安局將11名犯罪嫌疑人刑事拘留。到2006年4月10日，七臺河市公安局基本結案并形成卷宗。但七臺河市檢察院認為，缺乏國務(wù)院事故責任認定報告、技術(shù)鑒定報告等資料，案件的主要證據不足，并要求盡快搜集相關(guān)材料。
2006年7月6日，七臺河市公安局仍未拿到兩個(gè)報告。此時(shí)已超過(guò)法定羈押期限174天，迫于辦案期限的壓力，警方只得對犯罪嫌疑人予以取保候審。
“兩個(gè)報告”何以如此“難得”，至今仍眾說(shuō)紛紜。不爭的事實(shí)是，直到今年8月6日和9月18日，七臺河市公安局才分別收到省公安廳轉來(lái)的事故責任認定報告和事故鑒定報告兩個(gè)正式文件，并移交東風(fēng)煤礦所在的新興區檢察院。到今年11月底被批捕前，相關(guān)犯罪嫌疑人“取保候審”近17個(gè)月。
對于公眾對辦案進(jìn)度的質(zhì)疑，七臺河市有關(guān)負責人表示，市委、市政府重視不夠；公安、檢察機關(guān)溝通協(xié)調不力、索取相關(guān)材料不積極；具體辦案人員的業(yè)務(wù)能力不強，對這樣一起特大礦難責任人案件涉及的法律法規不熟悉，都影響了辦案進(jìn)程。
專(zhuān)家指出，七臺河礦難兩年未處理，暴露出我國聯(lián)合執法機制和重特大事故責任追究的溝通協(xié)調機制仍須完善。特別是對社會(huì )普遍關(guān)注的重特大事故，有必要啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)程序“全程緊盯”。
東風(fēng)煤礦先進(jìn)設備上馬
瓦斯抽采率遠低省均值
12月14日下午，記者來(lái)到東風(fēng)煤礦。重建的礦區運轉井然，難以想象這里大部曾經(jīng)淪為廢墟。
下午3時(shí)，工人吳振江懷揣“四級安全操作合格證”，經(jīng)過(guò)人工安檢后刷卡下井。隨即，井下人員總數、各掘進(jìn)區各小隊人數等在下井入口的電子屏幕上實(shí)時(shí)顯現。
就在這個(gè)兩年前發(fā)生礦難的井口，記者遇到剛剛升井的瓦斯監測科科長(cháng)馮立春。老馮剛剛檢查完井下52個(gè)瓦斯監測探頭。他解下腰間的“自救器”給記者看，上面標示著(zhù)出廠(chǎng)日期“2007年7月”。他說(shuō)，礦上每?jì)赡暌鼡Q一次，這批是最新?lián)Q的。
記者隨后來(lái)到東風(fēng)煤礦的監控室。新任礦長(cháng)張文勝指著(zhù)一臺監視電視告訴記者，屏幕上的4個(gè)畫(huà)面分別拍攝的是4個(gè)皮帶轉載點(diǎn)，這4個(gè)點(diǎn)正是地下煤塵最大的區域�；謴蜕a(chǎn)階段，礦上投資完善了噴霧降塵設備并新裝了這套攝像裝置。
2005年12月，國務(wù)院通報認定“11·27”事故原因就是“煤塵爆炸”。張礦長(cháng)介紹，礦難當日，噴霧降塵設施的地下水管路被凍失效，如今，這套系統配備了地面暖風(fēng)系統，保證了消塵水源暢通。
“煤礦嚴格按照通風(fēng)能力布置采掘工作面，并由事故前的6采(采掘面)16掘(掘進(jìn)頭)減少到現在的4采12掘�！睆埼膭僬f(shuō)，因東風(fēng)煤礦平均采高僅0.86米，且呈波浪形分布，采掘機械進(jìn)不去，目前仍大量依靠人工炮采。
不過(guò)，上月底的督查結束時(shí)，李毅中曾指出，東風(fēng)煤礦瓦斯抽采率只有17%，遠低于全省平均水平。
遇難礦工家屬缺席庭審
呼吁更多關(guān)注井下礦工
據了解，七臺河市新興區法院不但邀請了被告家屬參加旁聽(tīng)，還邀請了事故單位、人大、政協(xié)、群團組織等代表參加，但遇難礦工家屬并未列入通知之列。聽(tīng)說(shuō)次日要開(kāi)庭，七煤集團職工、遇難礦工邵華的父親邵澤學(xué)表示不準備去，怕受不了那個(gè)刺激。
與遇難礦工家屬面對面，讓記者的采訪(fǎng)變得有些殘忍。失去親人的痛楚讓“11·27”成為他們終生的傷疤，不經(jīng)意地觸及都屬于禁忌，更何況是追問(wèn)。
兒子不幸被“11·27”礦難奪去了年僅19歲的生命，提及兩年前那段夢(mèng)魘般的日子，這位高大的東北漢子仍難自已。礦難后，老邵就患上了心悸胸悶的毛病，每天都得吃幾次藥。
“礦難奪去了你的兒子，你覺(jué)得該怪誰(shuí)？”記者問(wèn)。
“怪誰(shuí)呀，怪自己?jiǎn)h。自己沒(méi)本事，才讓兒子下井�！崩仙坶L(cháng)吁一聲答道。
“你覺(jué)得相關(guān)責任人應不應該受到法律的制裁？”
“俺也不懂法，說(shuō)不上來(lái)�！�
“你對法院的審理有什么期待？”
“他們受什么制裁對我這個(gè)家來(lái)說(shuō)都不重要了，希望這次審理能夠讓人們對井下的礦工有更多關(guān)注吧……” (曹紅濤)
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