-->

中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

  本頁(yè)位置首頁(yè)新聞中心國內新聞
放大字體】【縮小字體打印稿件
"史上最牛公章"誕生記:緣于村民對干部的不信任(2)
2007年12月26日 10:17 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論

  既然需要大家都同意才能合起來(lái),就叫“五合章”吧

  不過(guò),當這枚日后變得著(zhù)名起來(lái)的印章第一次被提出來(lái)時(shí),圍坐在一起的新老黨員普遍有一種憂(yōu)慮。據譚洪卓回憶,會(huì )上他們幾乎“不約而同”有些擔心:這算不算是私刻公章?會(huì )不會(huì )違法?

  對此,村支書(shū)譚洪勇想了想說(shuō),這只是財務(wù)章,不是行政章,只搞財務(wù)監督,與其它事務(wù)無(wú)關(guān),“可能沒(méi)問(wèn)題”。

  散會(huì )后,譚洪勇還在想著(zhù)這枚印章,晚上上了床,又從床上爬起來(lái),用鉛筆畫(huà)了一張印章的草圖。當他后來(lái)拿著(zhù)草圖找到村里的老木匠譚洪燦來(lái)刻這枚印章時(shí),老木匠也猶豫了,問(wèn):“我搞這個(gè)是不是犯法?”

  “可能不到犯法吧!贝逯(shū)回答,緊接著(zhù)補上一句讓老木匠吃了定心丸的話(huà):“有責任我來(lái)負!

  譚洪燦于是接了活,從床腳下把刻章用的工具翻出來(lái),又找來(lái)一截梨木,劈成五瓣,一瓣一瓣開(kāi)始雕刻。他喜歡刻章,不過(guò)此前只是偶爾為村民免費刻私章,對方請他喝次酒吃頓飯作為回報。這一次,這位58歲的木匠也只是在晚上干完一天的活兒后,利用空閑,戴上5元錢(qián)一副的老花鏡,坐在他的吊腳樓里,慢慢刻著(zhù)這枚印章。

  他也沒(méi)想到,自己制作的這枚印章,后來(lái)“影響這么大”。當記者們蜂擁而進(jìn)這個(gè)小村寨的那些天里,他正和村里的前任支書(shū)譚洪江一起,在鄰村給人趕修吊腳樓。當村里為配合記者采訪(fǎng)特地找車(chē)將他倆接回村時(shí),譚洪江心里還在嘀咕:“是不是犯錯誤了?”

  直到接受過(guò)幾撥記者的采訪(fǎng)后,譚洪江仍有些拿不準!拔覀儸F在還有懷疑,到底是好還是犯法?”這位將花白頭發(fā)梳成背頭、敞懷穿一件呢子中山裝的老支書(shū)用不大流利的普通話(huà)說(shuō),“對我們村來(lái)講好,對法理上來(lái)講我們不懂得!

  類(lèi)似的擔心老支書(shū)30多年前就有過(guò)。據村里的老人回憶,上世紀70年代初一場(chǎng)火災幾乎將全村的吊腳樓燒光,緊接著(zhù)次年又遭遇一場(chǎng)旱災,因為窮得過(guò)不下去,部分膽大的村民便開(kāi)始私下里偷偷分地。鎮里派干部前來(lái)駐村糾正,并呵斥:“你們這是‘小臺灣’!睋f(shuō),譚洪江當時(shí)就因怕犯錯誤,“不敢搞”,沒(méi)有參與。

  當譚洪燦花了近半個(gè)月時(shí)間將刻好的印章交到新任支書(shū)譚洪勇的手里后,不久村里就召開(kāi)了村民大會(huì )。

  2006年4月3日,60多個(gè)村民吃完晚飯陸續集中到村里小學(xué)一間不足20平方米的教室內。女人們把孩子也帶來(lái)了,男人們抽煙把教室弄得煙霧騰騰。這天晚上的會(huì )議內容,除了村主任宣讀鎮政府文件、分發(fā)稻種和營(yíng)養液之外,便是投票選舉民主理財小組的成員。人們看到那枚印章擺在桌上。村支書(shū)譚洪勇說(shuō):“希望你們選出最信任的人來(lái)管這個(gè)章,來(lái)監督村兩委的賬!

  村民們趴在課桌上,在發(fā)下來(lái)的空白選票上填寫(xiě)姓名,不會(huì )寫(xiě)字的請人代填。很快,全村4個(gè)村民小組各自選出一名代表。而這枚印章的構想者譚洪源以支部委員身份當選。當著(zhù)村民的面,5個(gè)人當場(chǎng)從村支書(shū)手里各自接過(guò)自己那瓣印章。

  “也就是授權了吧!弊T洪勇后來(lái)笑著(zhù)說(shuō)。

  按照最初定下的規則,5人中只要有一人不同意,村干部的票據就不能報銷(xiāo)!凹热恍枰蠹叶纪獠拍芎掀饋(lái),就叫‘五合章’吧!弊T洪勇說(shuō),自己最初就是這樣給這枚印章取了現在的名字。

  生氣不生氣我們不管,給我們五合章就有這個(gè)權力

  那天晚上,38歲的養鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)譚元煜從村支書(shū)手里接過(guò)一瓣章,揣進(jìn)口袋,也“沒(méi)怎么在意”,回家把章鎖進(jìn)了箱子。盡管他覺(jué)得支書(shū)會(huì )上的發(fā)言“講得好”,但還是有些“懷疑能不能用得上”。直到大約兩三個(gè)月之后,村里喊他們“管賬的”拿上章去開(kāi)會(huì )。

  事實(shí)上,此前按照上級的要求,村里早些年就成立了村民理財小組。只不過(guò)小組成員并不是村民選舉出來(lái)的,除了4個(gè)村民小組長(cháng)之外,便是村干部,包括村婦聯(lián)主任。譚元煜也曾是成員之一。他說(shuō)那時(shí)就是村里結賬時(shí),把他們都叫來(lái),幫著(zhù)用算盤(pán)或者計算器算算賬。

  “那時(shí)沒(méi)有監督和被監督的關(guān)系,他們就是跟我們一起把賬算好!贝逯(shū)譚洪勇說(shuō)。他的哥哥譚洪康在一旁笑著(zhù)解釋說(shuō):“我們好像是一伙的!

  每到年終,村里把算好的賬目用毛筆寫(xiě)在大紅紙上張貼出去,一般只是寫(xiě)上若干項花費的總體數目,比如辦公費、招待費。盡管每次公布,榜上會(huì )注明,如有群眾對賬目有疑問(wèn),可到村委會(huì )查驗發(fā)票,但很少有村民真的去查驗。事實(shí)上,按現任村主任譚洪康的說(shuō)法,“反正已經(jīng)結賬了,查不查都無(wú)所謂了”。據一位村民說(shuō),此前也確實(shí)曾有過(guò)一次村民表示要查驗發(fā)票,但是當時(shí)的村主任“不吭氣”,最后不了了之。

  “把賬目貼出來(lái)只是通知、告知!弊T洪勇說(shuō)。而一張票據能不能報銷(xiāo),其實(shí)取決于村主任的簽字,“可以說(shuō)是村主任說(shuō)了算”。村主任的票據,則只要找村支書(shū)或者文書(shū)簽字就可以報銷(xiāo)。

  所以,當譚元煜和另外4個(gè)“管賬的”吃過(guò)晚飯,第一次揣上各自的那瓣章坐到一起,村干部把票據掏出來(lái)擺在他們面前時(shí),他們發(fā)現,情況似乎不一樣了,F在,“一張發(fā)票能不能報銷(xiāo),由五合章來(lái)決定!崩夏窘匙T洪燦說(shuō)。經(jīng)過(guò)村民選舉,這位老漢也拿到了自己制作的一瓣印章。

  每張發(fā)票,都要在5個(gè)人手里傳遞一圈,輪流看過(guò)!拔覀儽O督每一張發(fā)票!别B鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)說(shuō),“每張發(fā)票用在哪里,我們要心里有數!

  在五合章第一次“辦公”之前,村支書(shū)譚洪勇說(shuō),自己其實(shí)“有些緊張”,怕有票據通不過(guò),“那就太丟臉,太沒(méi)面子了”。不過(guò)至今他還沒(méi)有被否決的票據,因為“我辦事從來(lái)都很小心”。

  不過(guò)他的哥哥似乎沒(méi)有這么幸運。第一張發(fā)現有問(wèn)題的票據便來(lái)自這位村主任。那是去年9月譚洪康去縣里參加一個(gè)扶貧培訓會(huì ),他只在票據上寫(xiě)道:“下錦屏去開(kāi)培訓會(huì )花28元”。以前“條子寫(xiě)到這樣就可以報了,不用再詳細”,但這一次,當它最先到達譚元煜手中時(shí),沒(méi)能通過(guò),而在其余4人那里,同樣沒(méi)能通過(guò)。

  村主任解釋說(shuō),這28元,其中車(chē)費10元,買(mǎi)了一包煙應酬用,花了11元,吃了一頓便餐7元,因為“我愛(ài)喝點(diǎn)酒”,這其中2元是酒錢(qián)。

  但他的解釋遭到質(zhì)疑:開(kāi)會(huì )是有伙食的,怎么還要買(mǎi)便餐?他再解釋?zhuān)瑫?huì )議最后一天沒(méi)有飯了。但這卻沒(méi)法讓這5個(gè)人相信。此外,那包煙確實(shí)是用于應酬,還是他自己抽了?

  5個(gè)人最終一致同意不予報銷(xiāo)!斑@張票我們先留著(zhù)!别B鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)對村主任說(shuō)。

  “不報算了!贝逯魅文眠^(guò)票,當場(chǎng)一把撕了!爱敃r(shí)很生氣,”他事后說(shuō),“我去3天才花28塊錢(qián),他們都不給我報!

  “當時(shí)(氣氛)是有點(diǎn)尷尬的!弊T元煜回憶。但老木匠譚洪燦事后卻呵呵笑著(zhù)說(shuō):“生氣不生氣我們不管,給我們五合章就有這個(gè)權力!

  不過(guò)譚洪康從此“吃了教訓”,此后票據都盡量交待得清楚明白。據說(shuō)這張票據是他至今唯一沒(méi)有被通過(guò)的一張。

  另一張被五合章否決的票據,來(lái)自村文書(shū)譚元均。今年的一次審核中,他出示的一張16.5元票據被卡住了。票據本身寫(xiě)得很清楚,注明他是去縣城為村里辦事,其中12元是來(lái)回車(chē)費,買(mǎi)一包煙4元。不過(guò),當票據在5個(gè)持章人手里傳看時(shí),有人發(fā)現,票據上注明的日期正好與文書(shū)受朋友邀請到縣城去喝喜酒是同一天。結果,毫無(wú)爭議地,5個(gè)人一致同意不予報銷(xiāo)!澳氵@是辦私事!彼麄冋f(shuō)。這一次,5個(gè)“管賬的”人,當場(chǎng)把這張票撕掉了。

  還有些票據引起過(guò)質(zhì)疑,比如一次上面來(lái)人,在文書(shū)家設飯招待,文書(shū)和支書(shū)將各自支付的費用分別寫(xiě)成票據報銷(xiāo),盡管5個(gè)人最終同意給兩人報銷(xiāo),但卻提醒道,以后同一事由必須寫(xiě)成一張單據。

  “現在有了五合章,我們有權力了,5個(gè)人力量就大了!弊T元煜說(shuō)。當他最初當選時(shí),曾對一位村民表示,“這事不好當”,審得太嚴容易得罪人,審得不嚴又對不起群眾!拔覀兊膲毫σ泊,”他瞪大了眼睛大聲說(shuō),“他們要是亂花錢(qián),群眾會(huì )罵我們的,是我們給他們蓋的章!

  5個(gè)“管賬的”人,一個(gè)季度審核一次村干部們的票據。他們總是在晚飯后,從鎖著(zhù)的箱子、柜子里,或其他隱秘的不讓家中孩子甚至老婆知道的地方,翻出各自的那一瓣印章,揣在身上。有時(shí)集中到村里小學(xué)的教室,有時(shí)集中到村委辦公室,幾乎每次都會(huì )審到夜里十一二點(diǎn),然后打著(zhù)手電沿著(zhù)村里彎彎曲曲的小路各自回家。

  據說(shuō),至今他們審過(guò)的票據總共有258張,其中5張沒(méi)有通過(guò)。除去村主任和文書(shū)各一張之外,其他3張經(jīng)辦人都不是村干部,票據寫(xiě)得不清楚。

  這些已經(jīng)通過(guò)審核的票據里,有今年4月“招待縣委陳書(shū)記到我村考察工作(支出金額)45.7元”,其中,“米酒3斤×1.7元=5.1元,豆腐兩塊2元,豬腿3.8斤×7元=26.6元,漠沙煙1包12元”(陳書(shū)記本人表示最終沒(méi)吃這頓飯);有訂做生態(tài)環(huán)境警示牌花去的272元;有請人開(kāi)車(chē)到鎮上拉回村辦公桌椅的車(chē)費60元;有買(mǎi)3斤鐵絲和1斤鐵釘花去的9元。其中最小的一筆支出,是花1元錢(qián)買(mǎi)了一瓶膠水。

  在村支書(shū)譚洪勇手上,最大的一筆支出是花286元郵購了一本《最新社會(huì )主義新農村規范化建設與黨支部規范化管理實(shí)用手冊》。此前,這位退伍兵回鄉后,曾自費訂閱過(guò)《解放軍報》和《貴州日報》,他還常收看中央電視臺7套,因為可以“了解中央的情況”和致富信息。而村主任譚洪康今年花費最大的一筆賬是用860元為村里買(mǎi)水表。

  所有這些通過(guò)的票據都鄭重地蓋上了五合章,盡管這些紅印章常常能看出5條明顯的縫隙。幾乎每次審核完畢,大多是由老木匠譚洪燦親自將五瓣印章合一。有時(shí)他用膠帶把五瓣章捆起來(lái),有時(shí)用鐵絲把五瓣擰到一起。后來(lái)譚洪勇看到固定自來(lái)水管時(shí)用的鐵箍,就讓他哥哥花3元錢(qián)買(mǎi)了一個(gè),F在,他們把五瓣章套進(jìn)鐵箍,然后用螺絲刀將鐵箍的螺絲擰緊。

  當5瓣印章合到一起時(shí),中間是一顆五角星,四周刻著(zhù)14個(gè)字:“平秋鎮圭葉村民主理財小組審核!鼻12個(gè)字每3個(gè)成一瓣章,“審核”兩字單獨成一瓣,字體比其它字都要大。

  譚洪勇說(shuō),當他們最初商議在印章上刻哪些字時(shí),曾考慮不要“平秋鎮”3個(gè)字,但發(fā)現字數不合適。至于“民主”兩個(gè)字,是自然而然就有了!耙菦](méi)有‘民主’,那還有什么意義?你也可以理財,我也可以理財,但現在是讓‘民主’來(lái)理財!

  什么是民主?這位村支書(shū)的理解是:“民主就是讓大家都來(lái)說(shuō)話(huà),都來(lái)監督你。發(fā)揚民主,就是讓一些人來(lái)監督你!别B鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)譚元煜說(shuō):“民主就是做事公開(kāi),費用公開(kāi),大家都知道!倍夏窘匙T洪燦認為:“民主就是人民選出來(lái)的!贝逯魅巫T洪康則說(shuō):“民主就是讓人民來(lái)作主!

  當然,“如果把‘民主’兩個(gè)字去掉,字數也不夠啊!弊T洪勇笑著(zhù)說(shuō)。

  現在,當村里寫(xiě)在大紅紙上的賬目貼出來(lái)時(shí),盡管仍然只列出幾項花費的總體數目,但57歲的村民楊玉炎說(shuō):“公布出來(lái)的都是蓋過(guò)五合章的,就是正確的!闭f(shuō)這話(huà)時(shí)他正坐在村小學(xué)旁邊靠著(zhù)一座吊腳樓的壁板在閑聊。在他看來(lái),這5個(gè)人,能代表全村村民管“村里錢(qián)的出進(jìn)”!拔覀冞x出來(lái)的,我們放心!卑ぶ(zhù)他坐的76歲的村民彭榮榜用艱澀的普通話(huà)說(shuō),“個(gè)人包辦不行,兩個(gè)人也不行。兩個(gè)搞的事情都不相信,5個(gè)就相信!

  這5個(gè)人監督村干部們把村里的支出寫(xiě)得清楚明白,比如招待費,買(mǎi)了幾斤肉,喝了幾瓶酒,都要一一寫(xiě)明。他們還會(huì )求證是否確實(shí)有過(guò)這樣的支出,據說(shuō)有時(shí)甚至翻開(kāi)村里的日志,看看票據上寫(xiě)的日期是否有領(lǐng)導來(lái)過(guò)村里。

  但是,譚元煜也承認,他們的監督“不可能精確到一分一厘”,比如多報一斤肉、多寫(xiě)一瓶酒等等也是有可能的。不過(guò),他還是認為,“現在比原來(lái)好得多”,“這章可行”!

[上一頁(yè)]  [1]  [2]  [3]  [下一頁(yè)]

編輯:唐偉杰】
相關(guān)報道
·時(shí)評:“史上最牛公章”不是真正的村民自治
·“史上最牛公章”牛在哪
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤(pán)點(diǎn)世界現役十大明星航母艦載機
盤(pán)點(diǎn)世界現役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現降雪
青海北部出現降雪

  每日關(guān)注  
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線(xiàn)索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀(guān)點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。
未經(jīng)授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率
中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花