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專(zhuān)訪(fǎng)英國諾丁漢大學(xué)中國問(wèn)題專(zhuān)家鄭永年
“重建中國的國際政治話(huà)語(yǔ),使其與中國的國際政治行為相一致,并非要挑戰西方,而是要用不同的途徑達到國際社會(huì )都加以認同的國際價(jià)值”
2008年對中國來(lái)說(shuō)是個(gè)五彩斑斕的年份。奧運會(huì )、政府換屆、改革開(kāi)放30周年,其中的每一件大事都足以令中國人充滿(mǎn)希冀和向往。而中國應該如何抓住這些契機,實(shí)現中華民族復興之路的新跨越?《國際先驅導報》專(zhuān)訪(fǎng)了英國諾丁漢大學(xué)中國政治研究所所長(cháng)鄭永年教授。在他看來(lái),無(wú)論經(jīng)濟還是社會(huì )、政治改革,中國都已經(jīng)形成了自己的發(fā)展路線(xiàn)圖,并在面對壓力時(shí)學(xué)會(huì )了反省自己,從而改進(jìn)自己。
中國應當驕傲但不能自滿(mǎn)
《國際先驅導報》:提到2008年,中國人往往對此充滿(mǎn)了期盼和興奮。您如何看待即將迎來(lái)奧運會(huì )等重大事件的2008?
鄭永年:人們對2008年的期待是必然的。盡管有些人擔憂(yōu)中國,但更多人期望的是一個(gè)更加美好的未來(lái),這個(gè)未來(lái)的轉折點(diǎn)就是2008年,它可以是中國的政治經(jīng)濟文化年。政治上,新一屆政府即將產(chǎn)生。十七大確立了中國的新發(fā)展方向,但具體的政策則要由政府方面來(lái)主導和落實(shí)。人們因此期待新一屆政府會(huì )有什么樣的政策來(lái)強化其宏觀(guān)調控能力的同時(shí),繼續推進(jìn)經(jīng)濟的深度發(fā)展。
明年也是中國改革開(kāi)放30周年。我相信,不僅中國,世界各國都會(huì )有很多活動(dòng)來(lái)紀念這個(gè)日子。中國在過(guò)去30年達到了高速經(jīng)濟增長(cháng),這是世界經(jīng)濟史上的一個(gè)奇跡。很多發(fā)達國家早已經(jīng)開(kāi)始評估中國下一階段的發(fā)展趨向。而對廣大的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),中國30年的發(fā)展是份寶貴的經(jīng)驗。很多國家不僅已經(jīng)注意到這份經(jīng)驗,而且也開(kāi)始考量如何學(xué)習中國的經(jīng)驗。
中國應當感到驕傲,但不應自滿(mǎn)。因為在取得很大成績(jì)的同時(shí),也面臨著(zhù)一些問(wèn)題和挑戰。例如中國的環(huán)境問(wèn)題已非常嚴峻,地區之間、城鄉之間、社會(huì )群體之間的收入差異過(guò)大。十七大提出建設全面小康社會(huì ),就是要普及小康。我的理解就是要走共同富裕之路。只有共同富裕了,才會(huì )把中國建成和諧社會(huì )。一個(gè)貧富分化嚴重的社會(huì )很難和諧。但和諧社會(huì )不能建立在普遍貧窮之上,而是取決于可持續發(fā)展。如何實(shí)現可持續發(fā)展并在此基礎上達到共同富裕,這是今后三十年甚至更長(cháng)時(shí)間里中國面臨的主要任務(wù)。明年的新政府是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。新政府會(huì )在這個(gè)方向發(fā)展做出什么樣的努力,人們拭目以待。
要學(xué)會(huì )利用好財富和強盛
《國際先驅導報》:從各國的經(jīng)驗來(lái)看,奧運會(huì )基本上都是主辦國國力走向繁榮的一個(gè)重要節點(diǎn)。那么奧運會(huì )對中國究竟意味著(zhù)什么?
鄭永年:能夠舉辦奧運會(huì )本身就是中國繁榮的標志,因為一個(gè)國家只有綜合國力提升到了一個(gè)程度,才有能力舉辦類(lèi)似奧運會(huì )這樣的重大國際盛事。
但奧運會(huì )也是對中國的一個(gè)嚴峻考驗。從“五四運動(dòng)”以來(lái),中國民族主義的核心就是富國強兵,是如何追求富裕和強大,F在的情況有了不同。作為整體國家,中國現在富裕了,強大起來(lái)了。這個(gè)時(shí)候的民族主義應當有個(gè)根本性的轉型。中國會(huì )如何利用其財富和強盛?這為國際社會(huì )所關(guān)注。
奧運會(huì )能體現一個(gè)崛起中的大國的國際行為。從世界歷史看,傳統上判斷一個(gè)國家是否是強國主要是戰場(chǎng)上見(jiàn)勝負。但戰爭則給人類(lèi)社會(huì )一次又一次的大災難。奧運會(huì )之所以重要,其中一個(gè)主要原因是其提供了戰爭之外衡量一個(gè)國家是否是強國的方法。在很大程度上,一個(gè)成功的奧運會(huì )較之一場(chǎng)勝利的戰爭更為重要。戰爭主要表現為硬力量,但奧運會(huì )則同時(shí)體現硬力量和軟力量,其中軟力量更重要,因為奧運會(huì )給了舉辦方一次展現其文化和國民精神的機會(huì )。
對中國來(lái)說(shuō),更要把奧運會(huì )視為一個(gè)契機,為進(jìn)一步的發(fā)展找到新的動(dòng)力。但這個(gè)契機不僅簡(jiǎn)單地理解為商機,而是包括其他方方面的發(fā)展,從國家體制到國民個(gè)體的行為。
《國際先驅導報》:奧運會(huì )畢竟只有短短的半個(gè)月,您對奧運之后中國的發(fā)展前景樂(lè )觀(guān)嗎?
鄭永年:奧運會(huì )是中國國際化的標志,表明中國和世界更加融合。在半個(gè)月時(shí)間,我們能夠學(xué)到很多東西,同時(shí)這半個(gè)月也是對自身的一次全面大檢驗。不容回避,奧運會(huì )給中國帶來(lái)了很大的壓力,什么樣的壓力都有,經(jīng)濟上、政治上和文化上的。我對奧運會(huì )之后的中國發(fā)展前景持樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。中國過(guò)去30年的進(jìn)步是國家和國際社會(huì )互動(dòng)過(guò)程中取得的,并且總體看來(lái),中國和國際社會(huì )的互動(dòng)越來(lái)越密切,處于一種相互依賴(lài)的狀態(tài)。在和國際社會(huì )打交道的過(guò)程中,也經(jīng)常出現大小不等的危機和問(wèn)題。我們這個(gè)民族不怕危機,危機經(jīng)常是促使我們進(jìn)步的動(dòng)力。無(wú)論從歷史還是改革開(kāi)放以來(lái)的歷程都說(shuō)明了這一點(diǎn)。奧運會(huì )是中國和國際社會(huì )互動(dòng)的一次大檢驗,什么樣的國際壓力都會(huì )出現。這對中國有好處。知道了什么樣的壓力,我們就會(huì )有明確的方向,就會(huì )去找自己的不足之處,從而得到改進(jìn)。
有效應對“價(jià)值觀(guān)外交”
《國際先驅導報》:2007年,中國無(wú)論在政治、經(jīng)濟還是其他方面,都遭遇國外的頻繁施壓。面對這種壓力,中國該如何應對?
鄭永年:西方對中國的壓力和他們對中國的擔憂(yōu)緊密相關(guān)。西方對中國的擔憂(yōu),與其說(shuō)是中國的不變化,倒不如說(shuō)是中國內政外交方面行為模式的逐漸成型。
在改革開(kāi)放以來(lái)的將近30年中,中國以“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的方式發(fā)展出了自己的模式。在經(jīng)濟上,中國已經(jīng)和國際經(jīng)濟體系整合,成為全球化的一個(gè)主要角色。在這個(gè)體系內部,中國正在發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。但在政治上,中國并沒(méi)有受西方多大的影響,不斷摸索著(zhù)自己的道路,逐漸形成了自己的發(fā)展模式。這種新型發(fā)展模式不僅已經(jīng)為越來(lái)越多的發(fā)展中國家所認同和接受,而且也對像俄羅斯這樣的新興民主國家產(chǎn)生了很大的影響。盡管中國內部還面臨著(zhù)無(wú)窮的問(wèn)題,但在一些西方人士看來(lái),這種正在形成中的中國模式很有可能對西方的民主模式構成有效的挑戰。這是西方所不能接受的。
怎么辦?唯一的辦法就是西方陣營(yíng)加強聯(lián)合,向中國推行基于西方價(jià)值基礎之上的外交政策,即價(jià)值觀(guān)外交。所以近來(lái)歐洲各國隨著(zhù)領(lǐng)導層的變遷希望改變以經(jīng)貿外交為核心的對華政策。一些國家不斷向美國靠攏。德國要在亞洲推行價(jià)值觀(guān)外交,顯然是針對中國的。不過(guò),西方推行價(jià)值觀(guān)外交有其困難的地方。要西方各國在經(jīng)濟利益和政治利益之間作出明確的選擇并不容易。因此,各國在對華政策上很難達成共識,一致行動(dòng)。另一方面,今天的中國已經(jīng)具備了很大的能力來(lái)對付西方的價(jià)值觀(guān)外交。2007年中國盡管面臨了那么多的壓力,但都能從容應付。原因之一就是中國和世界已經(jīng)一體,西方如果非理性般地對中國施加壓力,也會(huì )損害到其自身的利益。并且,西方對中國所施加的壓力只是體現了西方國家內部一部分人的利益,大多數人從和中國的交往中得到了利益。更難能可貴的是中國在處理這些壓力過(guò)程的態(tài)度。每當遇到壓力,中國方面總是能夠反省自己,從而改進(jìn)自己。
但對西方的價(jià)值觀(guān)外交,中國不應當,也沒(méi)有置之不理。
中國需重建國際政治話(huà)語(yǔ)
《國際先驅導報》:國際社會(huì )面對中國崛起,一直存在某種擔憂(yōu)。在您看來(lái),中國應做些什么?
鄭永年:和內部發(fā)展一樣,國際上也需要一面旗幟。這面旗幟就是國際社會(huì )對中國的認同。中國實(shí)際上已經(jīng)在承當超出自己能力的國際責任,并且各方面的國際行為已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,但是這種責任和變化并沒(méi)有反映到中國的國際話(huà)語(yǔ)中。說(shuō)得嚴重一些,中國的國際話(huà)語(yǔ)嚴重滯后,既不能解釋和論證中國的國際行為,更不能讓國際社會(huì )對中國有個(gè)認同。
在這方面,中國面臨三個(gè)互為關(guān)聯(lián)的挑戰。第一,盡管面臨西方的壓力,但中國仍會(huì )繼續不去重復西方所通行的傳統干預政策如經(jīng)濟制裁和軍事打擊。第二,努力不斷探索自己的適用于全球化時(shí)代的人道主義國際道路。第三,調整和重新解釋中國的國際政治話(huà)語(yǔ),或者重建中國的國際政治話(huà)語(yǔ),使得中國的國際政治話(huà)語(yǔ)和其國際政治行為相一致。這種做法并非要挑戰西方,而是要用不同的途徑達到國際社會(huì )都加以認同的國際價(jià)值。這是中國作為一個(gè)崛起中大國的國際責任。
十七大回答了“河”的彼岸是什么
《國際先驅導報》:經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放,中國的發(fā)展變化和成就有目共睹。如果說(shuō)之前是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,那么下一步應該怎樣做?
鄭永年:中國的經(jīng)濟改革表面上如鄧小平所說(shuō)是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,但實(shí)際上是有明確方向的,知道“河”的彼岸是什么,那就是從計劃經(jīng)濟轉型到市場(chǎng)經(jīng)濟。在和國際接軌的過(guò)程中,中國從國際社會(huì )學(xué)會(huì )了管治市場(chǎng)經(jīng)濟的經(jīng)驗。盡管中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體系還有待于改善,但經(jīng)過(guò)這些年的改革,基本市場(chǎng)制度已經(jīng)確立。
再者,從執政黨的黨章到國家的憲法和法律體系,市場(chǎng)經(jīng)濟體系已經(jīng)被賦予了總體意識形態(tài)上的合法性。在很大程度上,人們甚至可以說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟已經(jīng)成為中國各方面政策話(huà)語(yǔ)的核心。
我自己覺(jué)得,從行為層面看,中國的發(fā)展實(shí)際上是有一張路線(xiàn)圖的。中國的改革實(shí)踐已經(jīng)表明中國的改革是可以分階段進(jìn)行的。改革大體可分為經(jīng)濟、社會(huì )和政治三方面,但在各個(gè)階段,改革的重點(diǎn)可以是不同的。
十七大把政治改革放到一個(gè)重要的位置,并且提出了要用黨內民主帶動(dòng)社會(huì )民主的民主化路徑。十七大之后,有關(guān)方面在正式討論中國發(fā)展的“旗幟”問(wèn)題。這是個(gè)好現象。只有這樣,中國的政治社會(huì )發(fā)展才會(huì )有明確的方向,人們才會(huì )有確定性。盡管“過(guò)(政治和社會(huì ))河”的過(guò)程可能也是“摸著(zhù)石頭”,但必須告知人們這條(政治)河的彼岸是什么。十七大已經(jīng)作了明確的回答。(記者 曉德)

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