發(fā)表評論 6.山東淄博淄川區實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表
事件回放：
2007年11月，山東省淄博市淄川區以十七大精神指導人大換屆選舉工作，在研究確定代表名額分配比例時(shí)，在全市率先取消了城鄉差別，將農村每一代表所代表的人口數應多于市區每一代表所代表的人口數，改為農村代表所代表的人口數與市區代表所代表的人口數相同，即“城鄉按相同人口比例選舉人大代表”。山東省十屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議依法確定淄川區第十六屆人民代表大會(huì )代表名額為253名。
目前，該區已將代表名額按照這一原則分配到各選舉單位，由各選舉單位醞釀產(chǎn)生候選人。
點(diǎn)評：
國家行政學(xué)院教授任進(jìn)、蘇州大學(xué)法學(xué)院副教授上官丕亮：這是一次完善選舉制度的重要實(shí)踐，符合十七大確立的目標，有利于公民平等權的實(shí)現。不過(guò)，對這一實(shí)踐的評價(jià)不宜過(guò)高。修改選舉法，將14改為11，才是最終的目標。
7.《政府信息公開(kāi)條例》頒布
事件回放：
2007年1月17日《政府信息公開(kāi)條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自2008年5月1日起施行。
條例規定，四類(lèi)政府信息應當主動(dòng)公開(kāi)，包括涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關(guān)機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的。公開(kāi)時(shí)間為：信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內，法律、法規對期限另有規定的，從其規定。
點(diǎn)評：
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授莫于川、副教授劉飛宇：只有實(shí)行陽(yáng)光政府，才能建立法治政府。黨的十七大報告中一句“讓權力在陽(yáng)光下運行”，被媒體譽(yù)為“最具詩(shī)意的一句話(huà)”。也是中央對政府信息公開(kāi)在更高政治層面的一種支持。
8.廈門(mén)PX項目事件
事件回放：
2006年6月11日，十幾個(gè)業(yè)主組成“廈門(mén)611環(huán)保志愿者聯(lián)盟”，阻止尚未興建的PX項目上馬。
2007年3月，中科院院士、廈門(mén)大學(xué)化學(xué)系教授聯(lián)合105名全國政協(xié)委員提交“關(guān)于廈門(mén)海滄PX項目遷址建議的提案”，將業(yè)主們的抗爭和PX項目的問(wèn)題傳至廟堂深處。
在廈門(mén)各界人士的呼吁下，環(huán)評終于啟動(dòng)，并有了具體的時(shí)間表。2007年12月5日，廈門(mén)市政府發(fā)布環(huán)評報告簡(jiǎn)本，并啟動(dòng)公眾參與程序。PX項目將遷建漳州。
點(diǎn)評：
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授王廣輝、中央黨校副教授劉素華：此事件直接體現了現代法治中政府與公民的關(guān)系。廈門(mén)市民憑借憲法賦予的權利，攜手捍衛自己的家園。因為他們的團結和努力，可能威脅環(huán)境安全的“PX”項目暫告停止，城市整體規劃環(huán)評得以啟動(dòng)。該事例成為公民知情權、參與權、監督權、自由表達權得到保障的范例。
9.上海醫保修改方案因爭議擱淺
事件回放：
2007年11月28日，上海市政府向市第十二屆人大常委會(huì )第四十次會(huì )議提交了《關(guān)于上海市貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建立城鎮職工醫療保險制度的決定〉實(shí)施方案的修改內容》的議案，著(zhù)手修改城鎮醫保辦法。
當日下午，上海市人大常委會(huì )首先舉行主任會(huì )議，有常委會(huì )組成人員認為，鑒于目前大家對醫保修改方案許多條文，沒(méi)有形成統一意見(jiàn)，倉促付諸表決是不負責任的表現，建議推遲議案的表決。上海市人大常委會(huì )主任會(huì )議最終以投票方式?jīng)Q定本次常委會(huì )不對城鎮醫保修改方案進(jìn)行表決。
點(diǎn)評：
中國政法大學(xué)教授李樹(shù)忠：人民代表大會(huì )及其常委會(huì )的監督權，是憲法和法律賦予國家權力機關(guān)的重要職權。能否對相關(guān)議案及行政決策行使監督權，實(shí)際上是一把衡量地方人大及常設機構是否對人民負責的標尺。當前人大監督工作不夠有力或效果不理想的原因是多方面的，上海市人大走出了可喜的一步。
10.廣電總局對娛樂(lè )節目、“選秀節目”進(jìn)行限制
事件回放：
2007年8月15日，國家廣電總局下發(fā)的通報中，稱(chēng)重慶電視臺舉辦并播出的《第一次心動(dòng)》選拔活動(dòng)嚴重違規。通報指出，該活動(dòng)嚴重偏離了比賽宗旨，熱衷制造噱頭炒作活動(dòng)，比賽環(huán)節設計丑陋粗糙，內容格調低下，演唱曲目庸俗媚俗，立即停播。
點(diǎn)評：
山東大學(xué)法學(xué)院教授王德志、中南財經(jīng)政法大學(xué)副教授胡弘弘：這一事例直接反映了憲法學(xué)上古老而永恒的話(huà)題：國家權力與個(gè)人自由的關(guān)系。
選秀節目滿(mǎn)足和體現的是個(gè)人的表現自由但是，政府部門(mén)亦有管理與監督的職責。政府的手該伸向哪里，如何在實(shí)現政府管理的同時(shí)保障公民的精神文化自由，媒體如何來(lái)維護公序良俗，這些深層次問(wèn)題無(wú)法回避。 （記者 王麗麗 孟澍菲 實(shí)習生 程勝清）
圖片報道 |
更多>> |
|
