
首例市長(cháng)級“貪官”無(wú)罪釋放律師頂住壓力艱難辯護
2001年7月31日,對原河北唐山市副市長(cháng)王士義來(lái)說(shuō)非比尋常,在經(jīng)歷3年的羈押后,法院終于宣布他涉嫌的玩忽職守、受賄、濫用職權3項罪名不成立,王士義獲得了無(wú)罪釋放。承辦此案的律師們沖破重重阻力和障礙,終于還當事人一個(gè)清白,那一天他們的眼睛濕潤了。這是建國以來(lái)我國第一個(gè)市長(cháng)級的人物被關(guān)押之后又被無(wú)罪釋放的案件,作為承辦律師之一的吳建平親身經(jīng)歷了這一艱難的過(guò)程。
副市長(cháng)被控3宗罪
1998年年初,河北省唐山市檢察機關(guān)在查處一起涉嫌濫用職權及挪用公款案時(shí),該案的犯罪嫌疑人賈某供稱(chēng),他是接受了原河北省唐山市主管外經(jīng)貿工作的市委常委、副市長(cháng)王士義的指令才這么干的,并且提供了證人證言、書(shū)證、物證及鑒定結論等相關(guān)證據。
根據這些證據,檢察院以王士義涉嫌玩忽職守罪、受賄罪和濫用職權罪提起公訴,王士義被指控內容如下:
1993年4月,王士義擔任河北省唐山市副市長(cháng),賈某擔任唐山市灤南縣副縣長(cháng)、縣外貿局局長(cháng)兼任唐山肉雞生產(chǎn)有限公司董事長(cháng)期間,在參加唐山市政府赴澳門(mén)招商活動(dòng)中,不認真了解珠海某實(shí)業(yè)集團公司資信情況,即與該公司達成共同購買(mǎi)澳門(mén)一家酒店的意向。1995年5月,在未辦理任何境外投資審批手續的情況下,王士義指示賈某擅自動(dòng)用唐山肉雞生產(chǎn)有限公司資金1000萬(wàn)元人民幣和120萬(wàn)美元,投資購買(mǎi)該酒店。因珠海某實(shí)業(yè)集團無(wú)資金保障,不能履行購買(mǎi)酒店的合約,致使上述兩千萬(wàn)元至案發(fā)時(shí)未能追回。
1996年,王士義向賈某索要用唐山肉雞生產(chǎn)有限公司公款購買(mǎi)的清代花瓶1只,價(jià)值人民幣5萬(wàn)元。
1995年二三月間,王士義在帶領(lǐng)唐山市政府招商團赴澳門(mén)招商活動(dòng)中,超越權限范圍,擅自指示唐山市財政局局長(cháng)將50萬(wàn)元財政周轉金通過(guò)賈某所在的灤南縣財政局借給珠海實(shí)業(yè)集團公司,致使該款至今未追回。
此案案發(fā)時(shí),王士義已調任香港中旅集團實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理。1998年9月,王士義因涉嫌濫用職權,擅自批準動(dòng)用兩千萬(wàn)元,受賄5萬(wàn)元和挪用公款50萬(wàn)元3項罪名,被檢察機關(guān)決定逮捕。
一語(yǔ)點(diǎn)醒獄中人
司法部華聯(lián)經(jīng)濟律師事務(wù)所的三名律師代理了此案,吳建平律師正是其中之一。
吳建平經(jīng)過(guò)大量細致的調查發(fā)現,王士義是個(gè)清官。在唐山市豐南地區逗留期間,吳建平無(wú)論是與漁民聊天,還是與出租車(chē)司機閑談,都顯示出了這樣一個(gè)事實(shí):擔任過(guò)3年唐山市副市長(cháng)的王士義在當地群眾中有著(zhù)相當好的口碑。提起王士義,耳邊聽(tīng)到的是這樣的話(huà):“他為咱百姓辦實(shí)事!薄澳愠虺蛩薜倪@路,多少年了一點(diǎn)不壞。地基可厚呢!”
王士義曾在豐南縣當了5年的縣委書(shū)記,使這個(gè)河北省不起眼的小縣綜合實(shí)力排名進(jìn)入全國“百強縣”。
吳建平告訴記者:“能堅決地辦這個(gè)案子,是王士義的人格魅力感染了我,激勵著(zhù)我去一步一步地把案子辦下來(lái)。那時(shí)只有兩個(gè)人相信王士義是無(wú)罪的——他和我!
此時(shí),身在獄中的王士義精神和身體上都面臨著(zhù)種種考驗,他曾在獄中絕食以證明自己的清白。
但最令他不安的是,他80多歲的母親,一想到他自己的事情可能會(huì )給年老多病的母親帶來(lái)巨大的痛苦,甚至可能再也見(jiàn)不到自己母親的時(shí)候,王士義終于在某些辦案人員的引誘下簽署了辦案人員事先寫(xiě)好的認罪材料。
在會(huì )見(jiàn)王士義時(shí),吳建平得知這一情況后拍案而起,大聲對王士義說(shuō):“王市長(cháng),如果你是無(wú)罪的,即便你把牢底坐穿,你也是最大的孝子;如果你有罪,即便你坐一天牢,你也是最大的逆子!”
一句話(huà)令王士義從痛苦中警醒,他明白面對母親和所有關(guān)心他的人,最重要的就是證明自己的清白,只有這樣才能對得起他們。當晚,王士義連夜重新寫(xiě)了材料。
旁聽(tīng)席響起熱烈掌聲
吳建平等律師開(kāi)始一趟趟奔赴唐山、豐南、灤南、深圳、珠海等地,一個(gè)個(gè)約見(jiàn)知情人。整理材料時(shí),他們通常十幾個(gè)人一起工作,加班加點(diǎn)。當與案件有關(guān)的材料案卷摞起來(lái)有一人多高時(shí),“冰山”終于浮出水面,新的證據澄清了事實(shí):
關(guān)于玩忽職守罪問(wèn)題對澳門(mén)酒店投資項目,賈某從未向市政府及有關(guān)部門(mén)履行報批手續。作為政府主管領(lǐng)導的王士義從未指示賈某動(dòng)用兩千萬(wàn)元投資購買(mǎi)酒店。王士義直到賈某因經(jīng)濟問(wèn)題被審查時(shí)才知道賈某投資之事,不應承擔責任。
關(guān)于受賄罪問(wèn)題1998年,賈某在被“雙規”并向紀委講了他將清代花瓶送給王士義的“事實(shí)”之后,才連忙讓自己原來(lái)的司機從自己家里將花瓶送到王士義處。王士義并未接受該花瓶,此時(shí)他早已調離唐山市,與賈某已無(wú)上下級關(guān)系。
關(guān)于濫用職權罪不但沒(méi)有證據證明是王士義決定將50萬(wàn)元借出的,相反卻有唐山市財政局局長(cháng)將此款經(jīng)過(guò)研究后借出的批條及多人關(guān)于將此款借出是經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意的證言。因此,將唐山市50萬(wàn)元財政周轉金借出,不應由王士義承擔濫用職權的責任。
大量的事實(shí)證據足以證明,賈某的供述及有關(guān)證言純屬虛構,完全是為了推卸罪責而對王士義進(jìn)行的栽贓誣陷。
當地審判機關(guān)先后于1999年10月、11月和2000年5月,分別進(jìn)行了3次公開(kāi)開(kāi)庭審理。而吳建平他們也3次出庭,一切都用證據說(shuō)話(huà),打了3場(chǎng)漂亮仗。
2001年7月31日,河北省石家莊長(cháng)安區人民法院一審判決王士義無(wú)罪!法庭上出現了罕見(jiàn)的場(chǎng)面:人們眼含熱淚,掌聲長(cháng)達幾分鐘,王士義的大姐更是激動(dòng)得當場(chǎng)暈倒在旁聽(tīng)席上。
在此前1天,被告人賈某因犯玩忽職守罪和挪用公款罪,被長(cháng)安區法院判處有期徒刑9年。 (趙磊徐凌雁邱偉)
吳建平律師
刑事辯護資深律師,現為北京市東元律師事務(wù)所合伙人、主任律師、北京市律師協(xié)會(huì )破產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員、中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員、中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )城市發(fā)展委員會(huì )法律顧問(wèn)。2005年1月,吳建平獲得北京市律師協(xié)會(huì )頒發(fā)的北京市優(yōu)秀律師稱(chēng)號。
律師心語(yǔ)
首先,辯護工作要自始至終堅持實(shí)事求是的原則。再高明的律師也不能把一個(gè)貪官辯護成一個(gè)清官。在辦案時(shí),從一開(kāi)始,就要求犯罪嫌疑人實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),律師才能及時(shí)提供有效的法律咨詢(xún)和幫助。特別是被辯護人因某種原因不愿說(shuō)實(shí)話(huà)的時(shí)候,一定要做通思想工作讓他實(shí)事求是說(shuō)話(huà),否則將會(huì )使案件變得復雜起來(lái),甚至使整個(gè)辦案思路誤入歧途,最終造成對被辯護人不利的結果。
其次,律師要堅持維護法律的尊嚴,維護當事人合法權益的原則。律師有義務(wù)配合司法機關(guān)“保證準確、及時(shí)地”懲罰犯罪和“保障無(wú)罪的人不受刑事追究”,以維護法律的尊嚴,維護公民的合法權益。
——吳建平

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