
(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
傳統集體經(jīng)濟組織套上了一個(gè)現代公司制度的帽子,這是南街村“改制”的真相
★ 本刊記者/何忠洲
南街村確實(shí)已經(jīng)改制。在河南省工商行政管理局南街村集團的登記材料中,這一點(diǎn)明確無(wú)誤。
《中國新聞周刊》記者所看到的相應資料顯示:2004年11月,南街村集團第25次股東會(huì )議后,原本由5家集體股東構成的南街村集團股權結構進(jìn)行了變更:中原工貿40%、王宏斌9%、郭全忠等6人共36%、鄧富山等6人共3%。這些自然人股東全是南街村的相關(guān)負責人。
而之前,南街村集團的五家集體股東都是南街村所屬的集體企業(yè)。分別是:中原工貿、漯河南德啤酒有限公司、河南彬海膠印制品有限公司、河南南德油墨有限公司和臨潁縣南街糧管所。所持股份分別為:62.9%、22.5%、13.4%、0.74%、0.45%。公司的5位法定代表人是:王宏斌、方志展、王繼春、王金忠、鄧書(shū)亮。
自然人股東對集體股東的置換,在法律上,意味著(zhù)一場(chǎng)“化公為私”。河南省工商行政管理局企業(yè)處一位負責登記的工作人員在查詢(xún)后告訴《中國新聞周刊》記者,“南街村集團原來(lái)的集體股東變更為有自然人股東在內的股權結構,在程序和法律上是完全合法的”。不過(guò),對一直因走集體路子、生產(chǎn)資料公有的南街村來(lái)說(shuō),法律上的合法在意識形態(tài)與輿論上卻遭遇了空前的壓力。其間的象征意義要遠遠大于實(shí)質(zhì)意義。
南街村黨委辦副主任雷德全告訴《中國新聞周刊》記者,“我們已經(jīng)接到許多電話(huà),很多老將軍都打來(lái)電話(huà)問(wèn)是怎么回事!
有人斷言:一個(gè)烏托邦的理想終于撐不住了。
最早發(fā)現南街村集團已經(jīng)實(shí)行股份制的《第一財經(jīng)日報》記者石玉則用了一個(gè)蓋棺定論的詞:南街終結。
“無(wú)稽之談”?
南街村改制在歷史上已經(jīng)有過(guò)幾輪循環(huán)。
1981年,在改革開(kāi)放的大幕剛剛拉開(kāi)時(shí),和當時(shí)中國絕大多數農村一樣,南街村改變人民公社的集體經(jīng)濟模式,開(kāi)始了分產(chǎn)到戶(hù)的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
三年之后,就在全國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制發(fā)揮巨大效力、中國的農村改革蒸蒸日上的時(shí)候,1984年,出人意料的,南街村選擇了重走集體的路子,把毛澤東思想作為自己的主導思想。和曾經(jīng)在中國大地上風(fēng)云顯赫的大寨、華西村、劉莊等不一樣的是,這個(gè)新興的村莊不僅僅實(shí)現土地等生產(chǎn)資料的公有制、集體勞動(dòng)、供給制與按勞分配結合,而且還將一系列原本已經(jīng)從中國大地上消失的舉動(dòng)重新搬回:每日清晨,村民們在《東方紅》和每天下午的《大海航行靠舵手》的樂(lè )曲中齊齊走進(jìn)工廠(chǎng),齊齊走出工廠(chǎng);經(jīng)常開(kāi)展思想批斗會(huì );領(lǐng)導與職工同工同酬,就是作為南街村黨委書(shū)記的王宏斌(稱(chēng)呼是“班長(cháng)”),也堅持每個(gè)月只拿250元的工資。
所以二十年后,當人們驚訝地發(fā)現,已經(jīng)成為一個(gè)巨無(wú)霸的南街村集團,在工商登記注冊時(shí),竟然通過(guò)股份制,將原本歸屬于集體的資產(chǎn)一一細分到領(lǐng)導層的個(gè)人名下,其間所蘊含的沖擊力讓許多人目瞪口呆。
但是,雖有河南省工商行政管理局登記材料的鐵板釘釘,面對媒體,南街村卻仍然保持著(zhù)高度的一致:南街村永遠不會(huì )搞私有化!在記者對眾多村民的采訪(fǎng)中,也沒(méi)有村民相信,南街村已經(jīng)改制。
就連登記材料中被給予9%的股權激勵的“班長(cháng)”王宏斌,在聽(tīng)到屬下關(guān)于改制的相關(guān)報道后,也用了四個(gè)字回應:無(wú)稽之談!
“如果現在改制了,那我們又何必當初呢?”在接受《中國新聞周刊》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)他再三強調,“假如改制了的話(huà),我們這個(gè)班子還能維持到現在?都改了兩年了南街村還能像現在這樣團結?”
雷德全則向記者解釋說(shuō):如果說(shuō)南街村改制了,那么2007年,“班長(cháng)”最少就有300多萬(wàn)元的收入,但是他怎么不領(lǐng)呢?
如今,自稱(chēng)每月仍拿著(zhù)250元的王宏斌,和他的眾多同伴們一樣,經(jīng)常因上交各種外來(lái)的捐贈、稿費等等而出現在《南街村報》好人好事的欄目中。
“我們的目標就是南街村人家里沒(méi)有一分錢(qián)的存款!蓖鹾瓯髮Α吨袊侣勚芸酚浾哒f(shuō)。在幾年以前,南街村就高調地謀劃在共產(chǎn)主義小社區里建立一個(gè)超市,在現有的住房、食品、醫療、教育等14項免費福利之后,實(shí)現“按需分配”。
雷德全指著(zhù)手中的手機告訴記者,就連這個(gè)手機多少錢(qián),每月話(huà)費多少,他自己完全不知道,都是由村集體統一購買(mǎi)報銷(xiāo)的。
記者了解到,在南街村集團工商登記改制后,南街村沒(méi)有發(fā)生任何變化:整個(gè)管理和分配與股權的多少并無(wú)關(guān)系,就是管理層也仍然和所有的村民一樣享受著(zhù)同樣的住房,同樣的生活標準,而且企業(yè)管理者的調動(dòng),黨委和集團“說(shuō)調就調”。財務(wù)處處長(cháng)黃國祥告訴記者,集團內部有著(zhù)共同的約定,是沒(méi)有人可以實(shí)現法律意義上的改制,將集體資產(chǎn)納入個(gè)人腰包的。
那么2004年登記變更時(shí),法人的變化又是怎么來(lái)的?當時(shí)的具體經(jīng)辦人,時(shí)任黨委辦副主任、現檔案館館長(cháng)王洪凱告訴《中國新聞周刊》記者,只是變更時(shí),河南省工商局企業(yè)處工作人員說(shuō),南街村集團應該有自然人的股東,所以就那么填了。
河南省工商行政管理局企業(yè)處的工作人員則對記者說(shuō),南街村集團登記注冊的是有限責任公司,按照公司法的規定,必須有兩個(gè)以上的股東。不過(guò),這個(gè)股東其實(shí)可以是集體股東也可以是自然人股東。
“不過(guò)當時(shí)不懂,工商局的辦事人員這樣一要求,也就這樣辦了!痹诿襟w報道后,黃國祥向《中國新聞周刊》記者表示,“這里面確實(shí)有些矛盾的地方,我們還不知怎么處理好!
傳統的集體經(jīng)濟組織,追求的是集體共同利益,而現代企業(yè)制度,追求的則是產(chǎn)權清晰。
按王洪凱的觀(guān)點(diǎn),南街村2004年工商登記發(fā)生的變更可以這樣看:原本一家人創(chuàng )業(yè)打下的江山,創(chuàng )業(yè)時(shí)每個(gè)人都發(fā)揮了作用,很難說(shuō)哪個(gè)人貢獻多少,但是到做工商登記時(shí),就必須具體到每個(gè)人多少股份。不過(guò)與家族企業(yè)不同的是,家族企業(yè)有長(cháng)幼尊卑秩序可作參照,而在南街村,越是管理者越要通過(guò)自身的犧牲與奉獻來(lái)贏(yíng)取自身的威望,對利益是避之不及的。
對此,中國農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副教授仝志輝告訴《中國新聞周刊》記者,南街村“改制”所暴露的問(wèn)題,“是傳統的集體經(jīng)濟組織與現代企業(yè)制度不對接的問(wèn)題!
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