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中華人民共和國水污染防治法(全文)

2008年02月28日 23:57 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  中華人民共和國水污染防治法

  (1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 根據1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》修正 2008年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 水污染防治的標準和規劃

  第三章 水污染防治的監督管理

  第四章 水污染防治措施

  第一節 一般規定

  第二節 工業(yè)水污染防治

  第三節 城鎮水污染防治

  第四節 農業(yè)和農村水污染防治

  第五節 船舶水污染防治

  第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護

  第六章 水污染事故處置

  第七章 法律責任

  第八章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了防治水污染,保護和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,制定本法。

  第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

  海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。

  第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮生活污染,防治農業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第四條 縣級以上人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

  縣級以上地方人民政府應當采取防治水污染的對策和措施,對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責。

  第五條 國家實(shí)行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度,將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價(jià)的內容。

  第六條 國家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應用,加強水環(huán)境保護的宣傳教育。

  第七條 國家通過(guò)財政轉移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。

  第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)對水污染防治實(shí)施統一監督管理。

  交通主管部門(mén)的海事管理機構對船舶污染水域的防治實(shí)施監督管理。

  縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛生、建設、農業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,在各自的職責范圍內,對有關(guān)水污染防治實(shí)施監督管理。

  第九條 排放水污染物,不得超過(guò)國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標。

  第十條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護水環(huán)境,并有權對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)對在水污染防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

  第二章 水污染防治的標準和規劃

  第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定國家水環(huán)境質(zhì)量標準。

  省、自治區、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目,制定地方標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

  第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院水行政主管部門(mén)和有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府,可以根據國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區的經(jīng)濟、技術(shù)條件,確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準,報國務(wù)院批準后施行。

  第十三條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)根據國家水環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家水污染物排放標準。

  省、自治區、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方水污染物排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準。地方水污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

  向已有地方水污染物排放標準的水體排放污染物的,應當執行地方水污染物排放標準。

  第十四條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府,應當根據水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟、技術(shù)條件,適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準。

  第十五條 防治水污染應當按流域或者按區域進(jìn)行統一規劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀(guān)調控、水行政等部門(mén)和有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準。

  前款規定外的其他跨省、自治區、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實(shí)際情況,由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同同級水行政等部門(mén)和有關(guān)市、縣人民政府編制,經(jīng)有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府審核,報國務(wù)院批準。

  省、自治區、直轄市內跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規劃,根據國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實(shí)際情況,由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同同級水行政等部門(mén)編制,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。

  經(jīng)批準的水污染防治規劃是防治水污染的基本依據,規劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)批準。

  縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規劃,組織制定本行政區域的水污染防治規劃。

  第十六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調節、調度水資源時(shí),應當統籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,維護水體的生態(tài)功能。

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