發(fā)表評論 
3月11日，十一屆全國人大一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第四全體會(huì )議，吸取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。列席會(huì )議的全國政協(xié)委員關(guān)注大部制改革，邊走邊看改革方案。 中新社發(fā) 劉萬(wàn)強 攝
|
中新社北京三月十二日電 (記者 劉雙雙)作為大部制改革方案的參與者之一，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )主任李適時(shí)今天在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)，用“綜、轉、大、民、精、實(shí)”六字解讀了國務(wù)院機構改革方案的背后深意：建立一個(gè)人民滿(mǎn)意的政府，讓老百姓能夠更好地分享改革開(kāi)放的成果。
——綜。此次改革統籌考慮長(cháng)遠目標和當前改革的重點(diǎn)。李適時(shí)說(shuō)，當前重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善宏觀(guān)調控體制，要合理配置宏觀(guān)調控部門(mén)的職能，同時(shí)要著(zhù)力改善民生，進(jìn)一步強化社會(huì )服務(wù)管理部門(mén)的建設。
——轉。改革突出轉變政府職能，這是行政體制改革和政府機構改革的一個(gè)核心�！奥毮苻D變不到位或者是政府部門(mén)在一些方面越位、錯位都不利于改革和開(kāi)放�！崩钸m時(shí)表示，這次方案尤其對政府職能在經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)四個(gè)方面的職能轉變都做出了明確要求，更明晰了中央和地方政府各自“究竟干什么”。
——大�！霸诜e極探索大部門(mén)體制上邁出了堅實(shí)的步伐。這次推出的大交通運輸部、大工業(yè)和信息化部，大人力資源和社會(huì )保障部等都是探索‘大’的問(wèn)題上非常積極的動(dòng)作和亮點(diǎn)�！�
——民。改革突出保障民生、改善民生，這正是此次機構改革著(zhù)力要解決的問(wèn)題。李適時(shí)舉例向記者介紹了把建設部改組為住房和城鄉建設部的用意，“統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，統籌城鄉的建設，同時(shí)把住房、保障、解決低收入群體的住房困難，擺在了一個(gè)非常重要的位置�！�
——精。李適時(shí)用具體的數字釋意精兵簡(jiǎn)政：這次機構改革涉及機構變動(dòng)調整的有十五個(gè)部門(mén)，正部級單位和部門(mén)減少四個(gè)；與此同時(shí)，沒(méi)有一個(gè)機構是升格的，沒(méi)有一個(gè)機構是增加的。
——實(shí)�！绑w現了實(shí)事求是的‘實(shí)’。在對地方政府機構的改革，除了上下必須對口的之外，地方和中央不要求完全一致，地方可以因地制宜考慮自己的統籌和機構設置，調整和統籌機構設置。地方機構改革不設定時(shí)間限制，由地方考慮何時(shí)改革、怎么改革，但必須在中央的指導和統籌下進(jìn)行�！�
“改革對事業(yè)單位只會(huì )發(fā)展，不會(huì )取消�！崩钸m時(shí)強調，這次改革不是“孤軍”和“單項”，而是綜合配套的改革，不光是單項的推進(jìn)政府機構改革，同時(shí)也是對事業(yè)單位的改革。事業(yè)單位在中國的總體人數有三千多萬(wàn)，如果政府要轉變?yōu)榉⻊?wù)型政府，必須有一個(gè)依托，就是必須把政府原來(lái)管不了又管不好的事情，由這些事業(yè)單位來(lái)做。因此，改革方案中也對其做出了部署，對行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織怎么引導也提出了要求。
李適時(shí)此前曾任中央機構編制委員會(huì )辦公室副主任。在中共十七大上當選中共中央紀律檢查委員會(huì )委員。
圖片報道 |
更多>> |
|
