

圖:澳區全國人大代表于人民大會(huì )堂前合照。(圖片來(lái)源:澳門(mén)日報)

3月11日,十一屆全國人大一次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第四全體會(huì )議,吸取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。列席會(huì )議的全國政協(xié)委員關(guān)注大部制改革,邊走邊看改革方案。 中新社發(fā) 劉萬(wàn)強 攝
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中新網(wǎng)3月12日電 據澳門(mén)日報報道,“大部制”方案引起此間的澳區全國人大代表、全國政協(xié)委員的回應,代表、委員暢談方案對澳門(mén)行政改革的啟示。委員崔世昌直言,特區政府面臨換屆,現是適當時(shí)候檢視澳門(mén)特區整體的行政架構,建議增加司長(cháng)、合并部分局級部門(mén)。
增加司長(cháng) 合并局級
據《澳門(mén)基本法》,特區政府設司、局、廳、處;貧w前特區籌委會(huì )分析了澳葡政府七位政務(wù)司的設置及職能分工,依據基本法規定,參照當時(shí)澳門(mén)社會(huì )人士對精簡(jiǎn)架構的訴求,將七司減為五司:行政法務(wù)司、經(jīng)濟財政司、保安司、社會(huì )文化司、運輸工務(wù)司。
澳區全國政協(xié)委員崔世昌十一日列席人大會(huì )議聽(tīng)取國務(wù)院機構改革方案后表示,國家決心推行新一輪政府改革,值得澳門(mén)借鏡。澳門(mén)將在○九年底產(chǎn)生新一屆特區政府,他認為,現是適當時(shí)候好好檢視運作八年多的行政架構。他并認為,“司長(cháng)應該要增加,一些局可以合并”,但他沒(méi)有談及哪些局級部門(mén)有合并的可能性,“大家心中有數啦”。
崔世昌也指出,國家在政府機構改革方面下了很大的力度,澳門(mén)有無(wú)必要照搬,需要集思廣益。不過(guò),他認為政府職能朝“服務(wù)型政府”發(fā)展,是世界的趨勢。特區政府的公務(wù)員隊伍近年赴北京、新加坡等地接受培訓,學(xué)習施政以民為本、科學(xué)決策,因此,他對澳門(mén)特區政府邁向服務(wù)型職能有信心。
精簡(jiǎn)部門(mén) 提升效率
對于“大部制”改革方案可否適用于澳門(mén)行政改革方面的工作,澳區全國人大代表梁玉華則認為,澳門(mén)地方小,在行政改革方面是可借鑒“大部制”改革,思考澳門(mén)未來(lái)的行政改革工作。不過(guò),首要條件是應做好統籌,解決長(cháng)期以來(lái)“政出多門(mén)”的根本問(wèn)題,將有利提升部門(mén)間的職能和效率,使能夠更全面地協(xié)調政府的工作。
澳區全國政協(xié)委員、澳門(mén)理工學(xué)院院長(cháng)李向玉表示,澳門(mén)特區政府也正推進(jìn)落實(shí)公共行政改革路線(xiàn)圖,其目的,一方面是希望能夠提高特區政府工作效率,另一方面是精簡(jiǎn)目前繁瑣的特區政府架構,將其改變?yōu)椤按笊鐣?huì )、小政府”。
然而,中國在人口多、面積廣等情況下也可以實(shí)行“大部制”改革,因此,李向玉認為,澳門(mén)可以吸取國家的經(jīng)驗,深層研究、精簡(jiǎn)部門(mén)架構來(lái)提升管理效率及效益。(崔志濤)

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