
中新網(wǎng)3月11日電 據中國華藝廣播公司報道,在今年的全國兩會(huì )上,“大部制”改革成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。他們在接受采訪(fǎng)時(shí)紛紛表示,“大部制”改革是中國行政管理體制改革在新的歷史條件下適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新舉措,此舉將進(jìn)一步促進(jìn)“為民型政府”建設,并對未來(lái)中國的改革走向、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )變遷都將產(chǎn)生影響深遠。
中共十七大在部署未來(lái)的行政管理體制改革中特別指出,要“加大機構整合力度,探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制”,這是一種有別于以往改革的新思路,為行政管理體制改革指明了方向。
本此十屆人大一次會(huì )議有個(gè)重要的議程就是聽(tīng)取、審議并表決《國務(wù)院機構改革方案》(民間簡(jiǎn)稱(chēng)為“大部制”)。專(zhuān)家指出,所謂大部門(mén)體制,或叫“大部制”,就是在政府的部門(mén)設置中,將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項相對集中,由一個(gè)部門(mén)統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。十七大報告提出“大部制”改革的思路,是對中國行政管理體制改革在新的歷史條件下適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新舉措。
在一些代表的心中,“大部制”改革被認為是中國發(fā)展的現實(shí)需要,其好處表現在多個(gè)方面,諸如減少辦公成本,提高辦事效率,有助科學(xué)發(fā)展觀(guān)落地等等。
全國人大代表,鞍山鋼鐵集團公司總經(jīng)理張曉剛表示,“過(guò)去五年,中國社會(huì )政治、經(jīng)濟和文化等方方面面都發(fā)生都很大的變化,行政管理體制要適應中國未來(lái)的發(fā)展,進(jìn)行改革是必然的。此舉有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落地!
全國人大代表,山東大學(xué)齊魯醫院的孔北華教授表示,“無(wú)論是行政管理體制還是經(jīng)濟體制都應該不斷隨著(zhù)形勢的變化和需求做出及時(shí)的調整,我認為‘大部制’改革是目前國家發(fā)展的迫切需求,是非常有必要的。幾個(gè)相關(guān)部門(mén)整合在一起形成一個(gè)協(xié)調的辦公環(huán)境,可以減少辦公成本 ,也會(huì )進(jìn)一步提高辦事效率!
全國人大代表,萬(wàn)象集團董事長(cháng)魯冠球表示,“‘大部制’改革是根據現在中國日新月異的發(fā)展變化,通過(guò)改革對政府的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高它的效益!
在另外一些代表的心中,“大部制”改革是和打造“服務(wù)型政府”密切相關(guān)的。中國共產(chǎn)黨最核心的執政理念,即“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,這些理念最終都落實(shí)為政府對社會(huì )公共利益的保護和實(shí)現。
全國人大代表,娃哈哈集團總經(jīng)理宗慶后表示,“中國政府現行的行政管理體制,消耗了大量的公共財政資源,因為畢竟大量的政府公務(wù)員是要花很多稅收來(lái)養的。而隨著(zhù)中國社會(huì )的不斷發(fā)展,政府一方面要降低辦公成本,提高辦事效率,另一方面也要著(zhù)力培養公務(wù)員為納稅人服務(wù)的意識,打造‘服務(wù)型政府’,所有這些都和行政管理體制改革密切相關(guān)。行政管理體制改革的有效落實(shí)反過(guò)來(lái)也將進(jìn)一步推動(dòng)中國各方面的進(jìn)一步發(fā)展!
全國人大代表,福建省檢察院副檢察長(cháng)李明蓉表示,“我們國家行政管理體制改革要達到的一個(gè)重要目標就是建設‘服務(wù)型政府’,通過(guò)改革使我們的政府更加有責任心,更加有高效率,更加為民辦實(shí)事!
針對行政管理體制改革問(wèn)題,一些省級領(lǐng)導表示,中央政府和地方政府都有職責,地方政府有很多創(chuàng )新的空間。
全國人大代表,湖北省長(cháng)李鴻忠表示,“我們要隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,按照市場(chǎng)經(jīng)濟精簡(jiǎn)、簡(jiǎn)化、和高效的原則,進(jìn)一步深化政府行政管理體制改革,對中央和地方政府來(lái)說(shuō)都有這種職責,我們會(huì )根據按中央政府的安排去落實(shí),再去研究,到時(shí)你們會(huì )看到我們的舉措!
全國人大代表,湖南省長(cháng)周強表示,“通過(guò)政府機構改革,可以轉變政府職能,也可以精簡(jiǎn)機構,降低成本。在機構改革方面,地方政府有很多創(chuàng )新的空間,有很多事情可以做!
據了解,在3月11日下午3時(shí)的人大第四次全體會(huì )議上,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏將作“關(guān)于《國務(wù)院機構改革方案(草案)》的說(shuō)明”;12日,35個(gè)代表團將以代表團全體會(huì )議或代表小組會(huì )的形式審議該改革方案;14日,各代表團審議并表決“關(guān)于批準國務(wù)院機構改革方案的決定草案”;15日上午9時(shí),人大第五次全體會(huì )議上,全體代表將投票表決該方案。(民生)

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