
“本來(lái)發(fā)改委就是機構改革的龍頭,需要改革的就是它,它去牽頭搞機構改革,這個(gè)怎么可能呢?” ——全國政協(xié)委員、國家審計署審計長(cháng)李金華
“在發(fā)改委某個(gè)部門(mén)下面一個(gè)司下面的一個(gè)處的處長(cháng)面前,全國各地跑項目的專(zhuān)家連一句話(huà)都不敢辯……一反駁項目就沒(méi)有了!薄——全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委孫珩超
“把改革放在發(fā)改委,是不合適。本來(lái)發(fā)改委就是機構改革的龍頭,最需要改革的就是它,它去牽頭搞機構改革,這個(gè)怎么可能呢?”在昨日的分組討論中,全國政協(xié)委員、國家審計署審計長(cháng)李金華建議政府機構改革吸收更多專(zhuān)家、學(xué)者的力量,多做幾個(gè)備選方案作比較。
“部委下屬單位亂收費”
李金華說(shuō),建立中國特色與經(jīng)濟相適應的行政體制,不是十年二十年能夠完成的,也不是一代、兩代人能完成的。中國這些年的經(jīng)濟發(fā)展情況中央恐怕要考慮兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)要組成一些人深入研究我們的體制改革到底怎么走,不光是政府要改,要考慮到各個(gè)方面,黨的機構改革,政府的機構改革,事業(yè)單位的改革,社會(huì )中介組織、社會(huì )團體的改革等。
“現在政府部門(mén)下屬事業(yè)單位多得很。有的部委下屬單位,兒子、孫子、重孫子,甚至重重孫子。一個(gè)部門(mén)有100多個(gè),整個(gè)國家機關(guān)有2000多個(gè),陣營(yíng)非常強大。三五個(gè)人,掛個(gè)牌子,就收費!睂Σ课聦賳挝恢薪榻M織亂收費,李金華提出了批評。
沒(méi)有十全十美只能比較
他認為,所有這些問(wèn)題,都需要綜合考慮。他建議應該專(zhuān)門(mén)有一批人來(lái)研究,而且應該以專(zhuān)家、學(xué)者為主體!罢畽C關(guān)研究自己政府機關(guān)職能比較困難。比如說(shuō)社科院,有些大學(xué),要集中這樣一批專(zhuān)家,他們借鑒國際上和中國歷史上的經(jīng)驗,設立三個(gè)五個(gè)、十個(gè)八個(gè)待選方案都行。這樣經(jīng)過(guò)幾年研究,對中國改革有個(gè)整體設想。當然沒(méi)有十全十美的方案,只能作比較,這樣才逐步實(shí)施。規劃很重要,沒(méi)一個(gè)總體規劃恐怕不行!
分配問(wèn)題幾十年才能解決
李金華還特別提到收入分配的問(wèn)題。他指出,現在沒(méi)看到一個(gè)機構部門(mén)在研究這個(gè)問(wèn)題!安荒芄庹f(shuō),要有些人、機構來(lái)研究。我的看法,講得不一定妥當,把改革放在發(fā)改委,是不合適,本來(lái)發(fā)改委就是機構改革的龍頭,需要改革的就是它,它去牽頭搞機構改革,這個(gè)怎么可能呢?所以要有一個(gè)操作的機構和人員來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題!薄胺峙鋯(wèn)題,如果能在我們中華人民共和國成立100周年的時(shí)候解決,就不錯了。怎么樣把公共財政體制真正建立起來(lái),要從整體規劃上來(lái)考慮,總得設計一個(gè)好的方案。而且政府要稍微后退一點(diǎn),最后由中央、人大來(lái)決定,研究時(shí)要吸收各方面學(xué)者專(zhuān)家的力量!崩罱鹑A最后強調。(朱豐俊 嚴艷 游星宇)

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