發(fā)表評論 時(shí)代變化了，解決國際爭端的思路就要改變
時(shí)代變化會(huì )帶來(lái)很多的變化。我們是從“以階級斗爭為綱”的時(shí)代過(guò)來(lái)的，我們對國際問(wèn)題的反應，有時(shí)候還是會(huì )帶著(zhù)“以階級斗爭為綱”的傳統思維，這一點(diǎn)不能不承認。時(shí)代變了以后，解決國際問(wèn)題的思路也要變。你想想看，在“以階級斗爭為綱”的時(shí)代，我們提互利共贏(yíng)嗎？你死我活怎么能夠互利共贏(yíng)？中國人第一次提出“雙贏(yíng)”是什么時(shí)候？如果我沒(méi)有記錯，那是1999年11月15日，江澤民同志會(huì )見(jiàn)美國總統貿易談判代表時(shí)說(shuō)的，中美雙方就中國加入WTO達成了雙邊協(xié)議，這對中國加入WTO至關(guān)重要，這是一個(gè)共贏(yíng)的協(xié)議。
在戰爭與革命的時(shí)代，很多國際問(wèn)題最后要靠武力來(lái)解決。在以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代，要注重求同。十七大報告里面有兩個(gè)始終不渝：一個(gè)是始終不渝地堅持走和平發(fā)展的道路,一個(gè)是始終不渝地堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。國際上有很多問(wèn)題,中美之間、中日之間也有很多矛盾。但是胡錦濤同志怎么說(shuō)呢？中美之間有共同點(diǎn)，也有分歧，但是我們的共同點(diǎn)遠大于我們的分歧。在處理國際關(guān)系的時(shí)候，我們要發(fā)現共同利益、發(fā)展共同利益，使共同利益最大化，形成一種你中有我、我中有你的局面。分歧可能還存在，但是共同利益發(fā)展了，雙方關(guān)系的基礎更加牢固了，在這種情況下處理分歧，就處于更加有利的地位。我們要跟上中央的這個(gè)思路。根據什么？時(shí)代變了。
時(shí)代變了，我們解決國際爭端的思路就要變。在這方面，小平同志給我們做出了榜樣。1984年10月22日，小平同志在中顧委第三次全會(huì )上，發(fā)表了一篇談話(huà)：解決國際爭端，要根據新情況、新問(wèn)題，提出新辦法。小平同志講的三個(gè)“新”都有很具體的內容。第一個(gè)“新”是新情況。最大的新情況是時(shí)代變了。第二個(gè)“新”是新問(wèn)題，香港、澳門(mén)回歸問(wèn)題。1984年距離1997年、1999年相當近了。第三個(gè)“新”是新辦法，一國兩制。今天提“一國兩制”覺(jué)得很自然，可是在1984年，擺在中國人面前的選擇不只是“一國兩制”。當時(shí)在外交部議論這個(gè)事，有的說(shuō)我們只要把香港、澳門(mén)的淡水給斷了，就能回歸。就在這個(gè)時(shí)候，小平同志講了幾句話(huà)，外交部的同志聽(tīng)了之后覺(jué)得非常深刻。小平同志說(shuō)，回歸的香港、澳門(mén)，應該是保持繁榮穩定的香港、澳門(mén)，而不是貧困動(dòng)蕩的香港、澳門(mén)。這話(huà)講得多好，讓香港、澳門(mén)回來(lái)還不容易嗎？可是如果香港、澳門(mén)回來(lái)后，外資撤走了，老百姓生活下降了，天天游行示威，中央得有多少錢(qián)往里面貼呀？這樣的回歸有什么意義？
小平同志這個(gè)“一國兩制”的辦法充分考慮了雙方的利益，一方面考慮到中華民族的根本利益，包括港澳同胞的根本利益，同時(shí)也考慮到外國在香港、澳門(mén)的利益，把二者的利益都考慮進(jìn)來(lái)，找到一個(gè)方案，化解了可能發(fā)生的沖突，這里的基礎就是發(fā)展共同利益。香港、澳門(mén)回歸十年來(lái)，香港經(jīng)濟繼續往前發(fā)展，港澳同胞的利益擴大了，外國人在香港、澳門(mén)的利益也擴大了。
還是在這一篇講話(huà)中，小平同志講到了南海諸島的問(wèn)題。對于南海爭端，小平同志提出八個(gè)字：擱置爭議，共同開(kāi)發(fā)�？刹灰】催@八個(gè)字，人類(lèi)歷史上，為主權領(lǐng)土爭端而打的仗不計其數。一塊地方你說(shuō)是你的，我說(shuō)是我的，怎么辦？打！誰(shuí)打贏(yíng)是誰(shuí)的！人類(lèi)歷史上幾千年不都是這么過(guò)的嗎？現在小平同志考慮到中華民族根本利益，考慮到時(shí)代變化，提出擱置爭議。不就是下面有資源嘛，可以一起投資開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)出來(lái)后按比例分成，這樣就把問(wèn)題給化解了。隨著(zhù)時(shí)代的變化，解決國際爭端的思路要變了，小平同志在這方面給我們處理國際問(wèn)題指明了一個(gè)方向。我們現在的中央在處理國際問(wèn)題上，跟小平的這個(gè)思路是一脈相承的。
五大因素推動(dòng)了時(shí)代變化
什么原因推動(dòng)了時(shí)代變化？我想，有五大因素在推動(dòng)時(shí)代變化。
第一大因素，兩次世界大戰慘痛的教訓。人類(lèi)歷史上打了無(wú)數次戰爭，最慘烈的、給人類(lèi)造成傷害最大的是20世紀的兩次世界大戰。所以，1945年聯(lián)合國成立的時(shí)候，聯(lián)合國憲章一開(kāi)始就說(shuō)：我們聯(lián)合國的各國人民決心使后代免除戰爭的浩劫。共產(chǎn)黨代表董必武、國民黨代表顧維鈞都在聯(lián)合國憲章上簽了字。人類(lèi)的共識是要和平，兩次世界大戰慘痛的教訓，推動(dòng)了時(shí)代的變革。
第二個(gè)因素，核武器的出現。發(fā)動(dòng)戰爭的目的是為了占領(lǐng)對方的領(lǐng)土，統治對方的人民，掠奪對方的資源，絕對不是同歸于盡。在冷戰期間，美蘇兩國搞軍備競賽，雙方都大量制造核武器。專(zhuān)家們說(shuō)，他們兩家的核武器，可以把地球毀滅若干次。一戰和二戰間隔很近，一戰是1914—1918年，二戰是1939—1945年。二戰結束后，1945年到現在60多年沒(méi)有打世界大戰，核武器是不是一個(gè)因素？我想是的。
第三個(gè)因素，全球化。這個(gè)道理很容易講清楚，你中有我，我中有你，不能自己打自己��！這毫無(wú)疑問(wèn)對戰爭是又一個(gè)制約的因素。
第四個(gè)因素，從19世紀開(kāi)始的國際共產(chǎn)主義運動(dòng)、工人運動(dòng)。到了20世紀，共產(chǎn)主義運動(dòng)、工人運動(dòng)迅猛發(fā)展，出現了一批社會(huì )主義國家。在社會(huì )主義思潮和運動(dòng)的強大壓力下，西方世界進(jìn)行了深度的改良。改什么？核心的意思是，必須顧及廣大勞工的利益、廣大老百姓的利益，不然國家就難以穩定。
第五個(gè)因素，南北差距在拉大，發(fā)展問(wèn)題突出。按照聯(lián)合國的統計，全球66億人，一半人的人均每天不到2美元。大家可不要簡(jiǎn)單地把2美元換成14元人民幣，14元人民幣在中國的購買(mǎi)力遠遠大于國外的2美元�；剡^(guò)頭來(lái)講，世界由于全球化，變小了，如果一半人人均每天不到2美元，處于一種貧困狀態(tài)，這是一個(gè)多么突出的發(fā)展問(wèn)題��！
這五大動(dòng)因推動(dòng)了時(shí)代的變化。我們黨了不起的地方就在于，看到了時(shí)代的變化，及時(shí)調整了我們的政策。小平同志第一個(gè)發(fā)現，提出來(lái)，我們實(shí)行了改革開(kāi)放。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，在十七大報告里面重申了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，而且對這個(gè)觀(guān)點(diǎn)有了新的發(fā)展。
(作者吳建民系外交學(xué)院院長(cháng)）
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