
突破
“萬(wàn)金油”式檢察官變身專(zhuān)家
據吳春妹介紹,這個(gè)組的組員是經(jīng)過(guò)嚴格挑選的,除去政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)嫻熟外,還必須有金融學(xué)方面的知識,換句話(huà)說(shuō),要懂金融這行。這個(gè)組有組員6至7名,分成3至4個(gè)辦案小組,專(zhuān)門(mén)負責辦理某一類(lèi)金融犯罪案件。用吳春妹的話(huà)說(shuō),就是“四個(gè)固定”:“組員相對固定;受理案件相對固定;教育培訓相對固定;經(jīng)驗總結相對固定”。
金融犯罪公訴組主要以受理《中華人民共和國刑法》分則第三章第四節“破壞金融管理秩序罪”、第五節“金融詐騙罪”中涉及的刑期在無(wú)期徒刑以上的罪名為主,還包括其他章節中涉及的金融、證券、期貨、保險類(lèi)案件,以及第三章第八節“擾亂市場(chǎng)秩序罪”中的合同詐騙罪、第五章“侵犯財產(chǎn)罪”中的詐騙罪。
據統計,4年來(lái),金融犯罪公訴組成功辦理了諸多大要案:
4名被告人相互勾結,共同或分別以虛假的“京國龍莊園”項目開(kāi)發(fā)需要建筑材料等名義,騙取供貨單位1110萬(wàn)余元人民幣的特大合同詐騙案;
1名被告人以出租汽車(chē)為名,先后與多家汽車(chē)貿易公司和32名個(gè)人簽訂汽車(chē)租賃合同,騙租汽車(chē)48輛,價(jià)值646萬(wàn)余元人民幣的特大合同詐騙案;
10名被告人利用虛假按揭形式騙取銀行貸款7億余元人民幣的特大貸款詐騙案。
……
磨礪
年齡不大“心都老了”
“過(guò)去的已經(jīng)過(guò)去了,”吳春妹謙遜地對記者說(shuō),“你應該采訪(fǎng)我們現在的金融犯罪公訴組的組員們,這些年輕人可棒了,我的專(zhuān)業(yè)知識已經(jīng)落伍不少,趕不上他們了!
記者見(jiàn)到了現任金融犯罪公訴組組長(cháng)劉中。這位年輕的檢察官有著(zhù)在基層院公訴一線(xiàn)工作7年的經(jīng)歷。他笑起來(lái)很憨厚,但是,與他對視時(shí)你會(huì )感覺(jué)到一種壓力———他的目光像鷹一般銳利。
他給記者講述了2006年7月宣判的一例針對高考落榜生的巨額詐騙案:
案件發(fā)生在2003年,一伙騙子冒充軍人,以部隊院校招收學(xué)員為名,為入學(xué)人員提供偽造的軍人身份證明、軍官證、大專(zhuān)學(xué)歷證,購買(mǎi)軍服、軍銜,并承諾“將高考落榜學(xué)生送到軍隊院校學(xué)習,將來(lái)轉為部隊正式干部”。他們先后詐騙了全國25個(gè)省、市的140余名家長(cháng)1900余萬(wàn)元。
劉中說(shuō),這個(gè)騙局一共分成5個(gè)關(guān)系鏈條:第一層負責賄買(mǎi)部隊院校人員提供招生指標以及購買(mǎi)部隊軍服、軍需物品;第二層是主犯———冒充將軍的75歲的范垂禮,負責招攬生源;第三層是召集人;第四層主要是冒充身份、會(huì )見(jiàn)家長(cháng);第五層負責和家長(cháng)牽線(xiàn)搭橋。
2005年4月6日,北京市二中院開(kāi)庭審理時(shí),范垂禮對公訴機關(guān)指控的事實(shí)沒(méi)有異議,但認為自己只是一個(gè)中間人,不承認自己是主謀。然而,公訴組在逐層偵查中,進(jìn)一步明晰了這個(gè)5層關(guān)系鏈條,證實(shí)范垂禮確是主犯。
2006年7月24日,法院以詐騙罪判處首犯范垂禮無(wú)期徒刑,另外4名同案犯也被處以10年至14年不等的有期徒刑。
“真相往往很簡(jiǎn)單,卻被紛亂的表象深埋而顯得錯綜復雜!眲⒅幸馕渡铋L(cháng)地說(shuō)。而他的工作,就是要剝離復雜、回歸簡(jiǎn)單,用他的話(huà)說(shuō),就是要“讓一個(gè)不懂法的老太太也能認清罪犯”。
葛燕是在2005年進(jìn)入金融犯罪公訴組當書(shū)記員的,此前在二分院公訴部門(mén)已經(jīng)工作了3年,2006年8月升為助理檢察員。
“我是在這個(gè)組里成長(cháng)起來(lái)的!备鹧嘀v了一起獨立辦理的案件,那是一起信用卡詐騙犯罪案件,犯罪地點(diǎn)在中關(guān)村,犯罪嫌疑人是一個(gè)工科博士,其專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗精湛,算得上是行業(yè)里的杰出人才。
“第一次訊問(wèn)我就發(fā)懵,他說(shuō)的那些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)我根本聽(tīng)不懂,我連忙中止談話(huà),回去惡補相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識……”葛燕告訴記者,近年來(lái)金融領(lǐng)域不斷有新型犯罪出現,犯罪手段花樣翻新,辦案總會(huì )遇到許多新問(wèn)題,為此,她報考了在職研究生,以加強自己的專(zhuān)業(yè)素養。
孫晴已有6年公訴檢察官的經(jīng)歷,當她去年調整到金融犯罪公訴組時(shí),她承認當時(shí)內心深處的真實(shí)想法是不愿去,“誰(shuí)都知道這個(gè)組工作的艱巨性在全院是數得著(zhù)的”。她對金融犯罪公訴組的工作特點(diǎn)有個(gè)歸納:
犯罪事實(shí)復雜,牽扯諸多法律關(guān)系;合同詐騙往往與經(jīng)濟糾紛攪在一起,區分罪與非罪費精力;共同犯罪中詐騙共同犯意難確定,涉案嫌疑人往往心照不宣實(shí)施犯罪,怎樣證實(shí)?
現實(shí)中的孫晴既不關(guān)心理財,又不愿與數字打交道,所以工作過(guò)程往往“很痛苦”,但她也一次次獲得了“成就感”。用她自己的話(huà)說(shuō),“工作就是要挑戰自我”。
于淳燁沒(méi)來(lái)金融犯罪公訴組前就知道金融案件難辦,一直擔心自己能力不行。他告訴記者,與其他辦案組辦案相比,來(lái)到這里明顯地感覺(jué)到格外辛勞,不僅要在辦案中思考案情,更要在工作之余加強相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習。
金融犯罪公訴組的多名檢察官告訴記者,開(kāi)庭前睡不好覺(jué)是常事,老是擔心庭審時(shí)對案情的某個(gè)要點(diǎn)缺少事先的周密考慮,準備得不夠充分,使自己陷于被動(dòng)。
金融犯罪在刑法理論上稱(chēng)為“理智型犯罪”、“高智商犯罪”,相對于激情犯罪者而言犯罪人更具有理性,犯罪人都是精于計算、以個(gè)人利益最大化為目標的“經(jīng)濟人”。從這種意義上說(shuō),金融犯罪組面對的都是高智能的對手。
為了培養專(zhuān)家型檢察官,北京市檢察院二分院在公訴組成立之初就著(zhù)手建立金融犯罪電子資料庫,并與證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )建立了聯(lián)席會(huì )議制度。同時(shí),由法學(xué)知名專(zhuān)家組成的院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )也為金融組具體案件的審查認定提供了智力支持。
“我覺(jué)得要當專(zhuān)家型公訴人不僅需要深厚的法學(xué)功底,還要有豐富的金融領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)知識、不斷積累的社會(huì )經(jīng)驗、辦案經(jīng)驗,最關(guān)鍵是要有一種學(xué)習力!备鹧嗾f(shuō),“當你和犯罪嫌疑人面對面的時(shí)候,實(shí)際上是在進(jìn)行一場(chǎng)知識和智慧上的抗衡!
的確,在面對高智能的案犯時(shí),專(zhuān)家型檢察官的定位要求這些年輕人必須用專(zhuān)業(yè)準確的法律術(shù)語(yǔ)表現出成熟老練的職業(yè)風(fēng)格。在金融犯罪公訴組里,每一個(gè)人的臉上都閃動(dòng)著(zhù)“青春”二字,“其實(shí)心都老了”,組長(cháng)劉中笑著(zhù)說(shuō)。
編輯手記
金融是國民經(jīng)濟的命脈,是現代經(jīng)濟的核心。金融安全穩定事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,金融犯罪案件不僅呈現持續多發(fā)狀,而且犯罪主體與犯罪手段變得更加多維。檢察機關(guān)擔負著(zhù)預防及監督金融犯罪、打擊金融犯罪的職責,而金融類(lèi)犯罪所特有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)性,使公訴人僅依靠現有的法律知識尚不能完全承擔公訴任務(wù)。因此,走專(zhuān)業(yè)化之路是一條必由之路。與傳統辦案模式相比,專(zhuān)業(yè)化辦案模式有著(zhù)諸多優(yōu)越之處:承辦檢察官專(zhuān)業(yè)知識獲取由原來(lái)的被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)儲備;集約化的辦案方式加快審理速度,縮短了辦案的審限;辦案質(zhì)量得到大幅度提高;訴訟監督能力進(jìn)一步提升;培養了一批專(zhuān)家型公訴人……
套用一句時(shí)髦廣告語(yǔ):“因為專(zhuān)業(yè),所以出色!”
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北京檢察機關(guān)專(zhuān)業(yè)公訴組“遍地開(kāi)花”
據悉,北京市各級檢察機關(guān)共有23個(gè)單位設立了專(zhuān)業(yè)公訴組,占到單位總數的92%,已建立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公訴組達到了98個(gè),專(zhuān)業(yè)公訴組成員313人,占全市公訴部門(mén)人員的43.9%,涉及金融、未成年人犯罪、女性犯罪、家庭侵權案件、簡(jiǎn)易程序等領(lǐng)域。近年來(lái),北京市成立的專(zhuān)業(yè)公訴組共承辦了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)刑事案件17000余件,約占受理案件總數的4成。
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