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“領(lǐng)導干部公款消費早就應該公開(kāi)了！”
“‘曬’的亮度還不夠，公眾仍然看不見(jiàn)公款消費的去向！”
“‘曬’公款消費就是打開(kāi)了神秘的‘暗箱’，太原紀委、監察局的這一‘曬’真不容易！”
4月9日，法制日報報道山西太原市紀委、監察局公開(kāi)2007年度太原市領(lǐng)導干部職務(wù)消費、公款報銷(xiāo)、公務(wù)支出的消息后，圍繞“三公開(kāi)”制度的實(shí)施，記者在走訪(fǎng)中聽(tīng)到許多不同的聲音。
作秀？還是實(shí)干？
“作秀！領(lǐng)導干部很大一部分公款消費會(huì )通過(guò)‘轉移支付’的方式，讓其下屬單位埋單，甚至還有本該私人埋單的消費，以公務(wù)消費的名義打進(jìn)公款支付的行列。僅從賬面上看，大都不會(huì )超標，不會(huì )有問(wèn)題。這樣的‘曬’有什么意義？”一位從事審計事務(wù)的張先生馬上又接著(zhù)說(shuō)：“但能走出這第一步也很不容易，萬(wàn)事開(kāi)頭難�！�
一位曾在藥廠(chǎng)工作、現在當律師的張女士的話(huà)印證了張先生的以上所言。她說(shuō)：這種“轉移支付”的現象太普遍了，企業(yè)受制于黨委、政府，領(lǐng)導干部下廠(chǎng)檢查工作，企業(yè)負責人要陪吃、陪玩、陪游，所有消費全由企業(yè)埋單。像這種“曬”法，就會(huì )流于形式，與作秀無(wú)異。
“作秀的成分可能有，但這樣的作秀比不作秀要好。作秀肯定不是其出發(fā)點(diǎn)�！崩钕壬巧轿魇〖o委的一位干部，說(shuō)這番話(huà)時(shí)表情嚴肅。李先生強調：“帶‘病’的制度造就帶‘病’的人，太原市紀委、監察局此舉的可貴正是以實(shí)際行動(dòng)醫治帶‘病’的制度�！�
姚力群是太原市陽(yáng)曲縣公安局政委，他認為即使存在“轉移支付”的問(wèn)題，“曬”公款消費本身仍不能視為作秀�！皶瘛钡恼媪x是一種坦誠接受監督的姿態(tài)，有利于領(lǐng)導干部廉潔自律；“曬”公款消費應穩妥推進(jìn)，第一步面向單位內部，第二步就可直面社會(huì )。
一位姓吳的網(wǎng)民稱(chēng)：“曬”公款消費不能只有消費總額，還應列出明細，這樣才能讓人們明白“每一分錢(qián)的去處”。
手段？還是目的？
“曬”公款消費制度中還有一個(gè)重要的環(huán)節是評議。對此，山西晉一律師事務(wù)所主任律師張留成質(zhì)疑：評議委員會(huì )對誰(shuí)負責？評議采取什么樣的方式？什么樣的標準？發(fā)現問(wèn)題后又如何啟動(dòng)責任程序……“三公開(kāi)”尚沒(méi)有完全制度化。
山西中正律師事務(wù)所主任律師梁慶山認為：“打鐵必須自身硬”，太原市紀委、監察局“曬”公款消費最突出的意義在于其表率作用；最大的期待是盡快完善制度，并在更大范圍內全面推行。
另一位不愿透露姓名的律師注意到：有資料表明，僅公款吃喝、旅游、公車(chē)消費，全國每年達萬(wàn)億元之巨，占財政總收入的四分之一。這是壓在納稅人頭上最沉重的三座大山，希望借“曬”公款消費之力減輕納稅人的負擔。
一位在學(xué)校擔任紀檢書(shū)記的武女士認為：領(lǐng)導干部職務(wù)消費應當徹底取消。
“‘曬’公款消費究竟是手段還是目的？如果成了目的、成了政績(jì)，那就不妙了�！币晃恍崭叩木W(wǎng)民表露了自己的擔憂(yōu)。
“用人和用錢(qián)是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，‘曬’公款消費重在預防腐敗，推動(dòng)廉政建設。有助于做到消費有依據，核算要合理，評議要公正�！碧形h校法學(xué)教研室主任、法學(xué)教授薛喜成如是說(shuō)。
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