
山西省委黨校教授劉樹(shù)信接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“曬”公款消費具有以下八性:
———合法性。公開(kāi)領(lǐng)導干部公款消費狀況,符合法律規定,可得到公眾認可。
———透明性。神秘政府最大的弊端是導致行政腐敗,提高公款消費透明度便于公眾監督。
———精干性。有助于建設精干的政府。
———責任性。促進(jìn)政府工作人員對自己的行為負責。
———法制性。政府與企業(yè)、公民一樣,自覺(jué)接受法律監督。
———回應性。能得到百姓響應,形成政府與公眾的交流和溝通。
———高效性。促進(jìn)政府提高工作效率。
———廉潔性。有助于官員廉潔自律,降低行政成本。
“曬”公款消費政府推動(dòng),更需公民參與
中國的法制進(jìn)程主要是靠政府推動(dòng)!皶瘛惫钕M這一事實(shí)再一次說(shuō)明我們的法律制度還不夠完善,公民自由表達自己的法制訴求的環(huán)境還不夠寬松。同時(shí)也說(shuō)明,我們的公民意識還不夠強,法律精神還沒(méi)有確立。薛喜成對記者講這番話(huà)時(shí)進(jìn)一步解釋說(shuō),法律的內涵深入在公民心中,把法定權利義務(wù)從內心作為公民一切活動(dòng)的習慣,體現公平正義的價(jià)值觀(guān),即所謂法律精神。
警官姚力群在談到“公民意識”一詞時(shí)說(shuō):依法治國不僅是黨和政府的事,天下興亡匹夫有責。黨的十七大報告把“增強決策透明度和公眾參與度”相提并論,足見(jiàn)二者是相輔相成的。
武女士說(shuō),我是搞紀檢工作的,我知道有許多單位行風(fēng)評議結論不公開(kāi),財務(wù)審計結果不公開(kāi),這些情況紀委書(shū)記都不知道,其他人更是“兩眼一摸黑”!這種環(huán)境下紀檢干部管事“要么氣死你,要么臭死你”,“曬”公款消費怎么搞?
薛文相先生說(shuō),我是學(xué)法律的,也干過(guò)紀檢工作,各地各單位執法執紀狀況不同,甚至差異很大。這就要求上級黨委、政府在進(jìn)一步完善“曬”公款消費機制時(shí),從程序立法上充分考慮這一情形。他還說(shuō),向社會(huì )公開(kāi)領(lǐng)導干部的電話(huà),不失為“曬”公款消費的有力輔助手段。網(wǎng)絡(luò )也可以成為我們的“曬場(chǎng)”。因洪洞黑磚窯事件被撤職的段春霞,受處分期間居然又被任命為區長(cháng)助理,可見(jiàn)其根基之深、能量之大。正是網(wǎng)絡(luò )輿論的力量,段春霞區長(cháng)助理的官帽很快就被沖落了。至于段春霞的“根基”能不能撼動(dòng),我們有理由相信:政府、社會(huì )以及輿論的合力是巨大的!
薛文相先生提醒記者說(shuō):從5月1日起政府信息公開(kāi)將在全國實(shí)行,“曬”公款消費在這樣的大環(huán)境下無(wú)疑更是順風(fēng)順水。太原市紀委、監察局此舉在社會(huì )上掀起不小的波瀾,這一現象從法學(xué)的角度看可以歸結為:公民意識在覺(jué)醒,法律精神在張揚。因此,我們在描述這一社會(huì )現象時(shí)要特別注意兩個(gè)詞語(yǔ)的選擇與變化:公眾議政,公民議政。(記者 郭建珍)

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