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　　無(wú)需粉飾，無(wú)需溢美�！�5·12”汶川地震發(fā)生后，中國政府的杰出表現，贏(yíng)得了空前的贊譽(yù)，無(wú)論國內國外。

　　近日，《汶川地震災后恢復重建條例》及時(shí)發(fā)布，又是好評如潮。輿論普遍認為，條例頒布意義巨大，災后恢復重建選擇立法規制，給予了人們明確的未來(lái)預期，激發(fā)了人們重振生活的信心與活力。這是中國政府依法行政的鮮明足跡，更標志著(zhù)中國軟實(shí)力在制度層面上的崛起。

　　從賑災到重建，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，頭緒紛紜，百端待舉，立法介入談何容易。國務(wù)院法制辦主任曹康泰用最樸實(shí)的語(yǔ)言說(shuō)道：“當國務(wù)院各部委組織救援沖鋒在前時(shí)，我們搞立法的，惟一能給災區人民做貢獻的，除了捐點(diǎn)款，就是做好本職工作�！�

　　前后15天，《汶川地震災后恢復重建條例》誕生了。在這一出色答卷的背后，有著(zhù)怎樣的鮮為人知的幕后新聞？近日，本報獨家專(zhuān)訪(fǎng)國務(wù)院法制辦農業(yè)資源環(huán)保法制司司長(cháng)王振江，此刻，疲倦尚未從他的臉上完全退去。一問(wèn)一答之間頗有故事。

　　　　15天立法日程表

　　王振江說(shuō)，任務(wù)是在5月26日下達的。這時(shí)距離汶川地震發(fā)生僅14天。

　　5月26日當天，立法小組成立，白天討論思路，晚上開(kāi)始動(dòng)筆。

　　5月27日，國務(wù)院法制辦把第一次征求意見(jiàn)稿，在下班前，發(fā)到了35個(gè)國務(wù)院部門(mén)和四川、甘肅、陜西、云南、重慶5個(gè)災區政府征求意見(jiàn)，要求他們28日下班之前回復。

　　5月28日下午，國務(wù)院法制辦從征求意見(jiàn)的35個(gè)國務(wù)院部門(mén)中，選取了15個(gè)與抗震救災、恢復重建關(guān)系特別密切的部門(mén)，直接帶上意見(jiàn)來(lái)開(kāi)座談會(huì )。國務(wù)院法制辦主任曹康泰、副主任張穹到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　5月28日晚上，根據反饋意見(jiàn)，立法小組人員立即進(jìn)行修改，形成了第二次征求意見(jiàn)稿。

　　5月29日，第二次征求意見(jiàn)稿印送45個(gè)國務(wù)院部門(mén)(增加了10個(gè)部門(mén))征求意見(jiàn)。當天又是連夜對條例進(jìn)行了修改。

　　5月30日，立法草案報告說(shuō)明起草完畢。

　　5月31日，經(jīng)過(guò)法制辦領(lǐng)導審定，晚上7點(diǎn)半報送國務(wù)院。

　　6月2日，根據溫家寶總理指示，草案又專(zhuān)門(mén)征求了全國人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )的意見(jiàn)，同時(shí)，又補充征求了國家民委等幾個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　6月3日，對征集上來(lái)的意見(jiàn)又進(jìn)行了研究并修改草案。

　　6月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)。根據常務(wù)會(huì )議的精神，立法小組連夜修改，干了一個(gè)通宵。

　　6月5日，草案又報到國務(wù)院。

　　6月8日，溫家寶總理為此簽署國務(wù)院令。

　　6月9日，新華社發(fā)布《汶川地震災后恢復重建條例》。

　　從啟動(dòng)到出臺，整整15天。

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