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　　官員學(xué)習動(dòng)力缺乏的原因分析

　　不容諱言，在相當一部分領(lǐng)導干部身上仍然存在著(zhù)學(xué)習動(dòng)力嚴重不足的問(wèn)題。

　　領(lǐng)導干部學(xué)習動(dòng)力不足的原因是多方面的。從客觀(guān)方面來(lái)看，一是制度方面的原因。干部的選拔、任用和教育培訓還沒(méi)有完全結合起來(lái)，一些干部跑官要官的勁頭大，跑學(xué)要學(xué)的勁頭小。一些地方領(lǐng)導干部公開(kāi)選拔制度在運行中也暴露出結構體系不完善、權力配置不合理、監督不到位等問(wèn)題，導致一些干部重關(guān)系而不重能力，注重迎合上級需要而不注重個(gè)人素質(zhì)提高。另外，干部學(xué)習、教育培訓的考核與評估制度，激勵和約束機制，都有待于進(jìn)一步健全和完善。

　　二是干部學(xué)習、教育培訓內容的針對性不強，方式方法陳舊呆板，存在學(xué)用脫節現象。對干部急需和實(shí)用的新知識涉及較少，聯(lián)系本地、本部門(mén)的實(shí)際較少，沒(méi)有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質(zhì)、解決問(wèn)題上的作用；在教育方式方法上因循守舊，缺乏創(chuàng )新精神，視角狹窄，以填鴨式的教學(xué)方法為主，對象不分層次，不分類(lèi)型，缺少進(jìn)行興趣教學(xué)的探索和嘗試。一些機構在師資隊伍建設、干部教育管理體制上，也都存在不完善的地方。

　　三是勤奮學(xué)習的氛圍沒(méi)有形成。延安時(shí)期，在那么艱苦的條件下，黨成立了30多所干部院校，黨、政、軍、民、學(xué)各種機關(guān)的在職干部，均一面工作，一面學(xué)習，黨的高級領(lǐng)導干部常常到學(xué)校去講課。大家缺衣少食，仍能保持飽滿(mǎn)的革命激情和強烈的學(xué)習欲望，就是因為在整個(gè)邊區形成了濃厚的學(xué)習氛圍。而現在不少干部不是比學(xué)習，而是比職務(wù)、比待遇，嚴重缺乏學(xué)習的自覺(jué)性和積極性。

　　四是一些地方、部門(mén)和單位，嚴重忽視對干部學(xué)習的組織領(lǐng)導，有的既無(wú)安排部署，更無(wú)檢查落實(shí)，有的僅僅寫(xiě)在文件上，而并沒(méi)有切實(shí)可行的具體行動(dòng)，任其自流，撒手不管。

　　從主觀(guān)方面來(lái)看，一是一些干部對學(xué)習的重要性認識還不足。認為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，靠經(jīng)驗辦事，缺少推動(dòng)工作長(cháng)遠發(fā)展的思維和眼光。沒(méi)有樹(shù)立憂(yōu)患意識和恐慌意識。面對復雜的國際國內形勢和越來(lái)越快的知識更新，滿(mǎn)足于已有的知識與經(jīng)驗，在學(xué)習上麻木不仁，缺乏加強學(xué)習的緊迫感，感覺(jué)不到本領(lǐng)恐慌的壓力。二是缺乏推動(dòng)工作的責任心和上進(jìn)心。沒(méi)有責任意識和問(wèn)題意識，就不會(huì )發(fā)現自身在解決各類(lèi)復雜問(wèn)題時(shí)的不足，不會(huì )主動(dòng)去研究問(wèn)題，不能從“要我學(xué)習”轉入“我要學(xué)習”的境界。三是學(xué)習的成效得不到體現。一些干部學(xué)習方法死板、教條，就書(shū)本學(xué)書(shū)本，不能有效地用理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，運用科學(xué)理論分析、解決問(wèn)題的能力薄弱，從而對學(xué)習失去了興趣。四是缺乏頑強的學(xué)習毅力。常常以工作繁重為借口回避學(xué)習，不能超脫出具體的工作任務(wù)，超脫出頻繁的送往迎來(lái)，超脫出復雜的人際關(guān)系。

　　解決領(lǐng)導干部學(xué)習動(dòng)力不足問(wèn)題，應把激發(fā)干部增強學(xué)習的內在動(dòng)力和外在動(dòng)力相結合。首先要明確有良好的精神狀態(tài)，大力倡導“擠”和“鉆”的精神。加強學(xué)習不能只喊在口上，而要落實(shí)在行動(dòng)上，要下一番苦功夫，唯有如此，才能學(xué)有所獲。要有一個(gè)奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，要克服心浮氣躁，潛下心來(lái)鉆研理論。

　　處理好博和專(zhuān)的關(guān)系，善于在學(xué)中干和干中學(xué)。學(xué)習的知識應當是越多越全面越好。但對于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，不可能通曉所有知識，因此，應當是要博而后專(zhuān)。與此同時(shí)，還要要善于創(chuàng )新學(xué)習，既要善于向書(shū)本學(xué)習，還要善于向實(shí)踐學(xué)習，在實(shí)踐中摸索工作的規律。只有從實(shí)踐中不斷總結經(jīng)驗，開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷用實(shí)踐經(jīng)驗豐富理論知識，我們的領(lǐng)導水平和執政水平才能不斷提高，中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達。

　　(作者：趙耀宏，系中國延安干部學(xué)院教務(wù)部副部長(cháng)、教授)

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