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    2007年12月30日，讀者在湖北宜昌市新華書(shū)店里翻閱《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》讀物。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　問(wèn)：貫徹實(shí)施條例應當注意哪些問(wèn)題？

　　答：為了保證實(shí)施條例的貫徹執行，需要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是要加強學(xué)習、宣傳和培訓工作，使社會(huì )各方面全面準確理解勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例。抓學(xué)習、宣傳和培訓，是掌握勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的內容、把握其精神實(shí)質(zhì)的重要途徑，要在全社會(huì )大力開(kāi)展勞動(dòng)合同法學(xué)習、宣傳教育活動(dòng)的基礎上，不斷創(chuàng )新學(xué)習、宣傳和培訓方式，做到“三個(gè)結合”，即：把學(xué)習、宣傳和貫徹勞動(dòng)合同法實(shí)施條例與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，與學(xué)習、宣傳和貫徹實(shí)施勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法等法律法規結合起來(lái)，與本地區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際工作結合起來(lái)。要擴大學(xué)習、宣傳和培訓的對象，既要加強對政府機關(guān)工作人員、工會(huì )工作人員、企業(yè)代表組織工作人員的宣傳培訓，又要加強對企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位和廣大勞動(dòng)者的宣傳培訓。要注重學(xué)習、宣傳效果，通過(guò)學(xué)習、宣傳，使全社會(huì )真正理解和認識勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強勞動(dòng)合同的法律意識，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權益。

　　二是要堅持依法行政，確保勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施。政府依法行政是建設法治政府、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，也是正確貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的保障。在勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例貫徹實(shí)施過(guò)程中，各級政府要嚴格依法行政。要按照權責統一的要求，既要嚴格依法行使法律授予的管理權，又要依法承擔不作為、亂作為的法律責任；要按照程序正當的要求，嚴格遵循法定程序，依法保障勞動(dòng)者和用人單位的知情權、參與權和申訴權；要按照高效便民的要求，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)；要嚴格執法，切實(shí)加大對勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的執法力度，勞動(dòng)保障監察機構要切實(shí)負起責任，依法懲處各種違法行為，切實(shí)維護廣大勞動(dòng)者的合法權益；要自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督、司法監督、工會(huì )監督和社會(huì )監督，強化行政機關(guān)內部監督，發(fā)揮行政復議的層級監督作用。

　　三是要加強備案審查工作，維護法制的統一和尊嚴。法規、規章、規范性文件備案制度，是維護法制統一、保持政令暢通的重要措施。在勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的實(shí)施過(guò)程中，國務(wù)院法制辦將依照《法規規章備案條例》，加強對勞動(dòng)合同方面的地方性法規、地方政府規章和國務(wù)院部門(mén)規章的備案審查力度，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。地方人民政府法制機構也要依法加強對下級行政機關(guān)發(fā)布的規章和規范性文件的監督，及時(shí)糾正違法不當的規范性文件，切實(shí)維護法制的統一，確保勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的正確實(shí)施。