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　　這是中國首部系統規范行政程序的地方規章，同時(shí)也是一部填補中國行政程序立法空白的地方立法。

　　行政程序法湖南破冰

　　里程碑式的立法

　　9月20日，中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行了“法治政府建設與行政程序——《湖南省行政程序規定》”高峰論壇。

　　出席論壇的不但有北京大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)、國家行政學(xué)院的權威行政法學(xué)專(zhuān)家，還有來(lái)自全國人大法工委、國務(wù)院法制辦等機構的負責人。

　　《湖南省行政程序規定》(下稱(chēng)《規定》)只是一部地方性行政規章，為何引來(lái)如此隆重的關(guān)注？

　　中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、國家行政學(xué)院法學(xué)部主任應松年認為，《規定》是我國首部系統規范行政程序的地方規章，其具有里程碑式的意義。

　　“這個(gè)規定的頒布和實(shí)施，使我們對行政程序法律制度的討論有了一個(gè)比較系統的現實(shí)文本，不再是紙上談兵。這一規定的頒布和實(shí)施，為我國法制政府建設和行政程序制度的完善進(jìn)行了有益的探索�！睉�松年對記者說(shuō)。

　　湖南省政府法制辦公室主任許顯輝介紹說(shuō)，于10月1日施行的《規定》，自去年初即開(kāi)始醞釀起草。今年2月18日，《規定》草案公布征求意見(jiàn)，4月9日由湖南省人民政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)。

　　《規定》共十章一百七十八條，以“公民享有更多程序權利，政府承擔更多權利義務(wù)”為立法思路，貫穿了公開(kāi)、參與、高效便民、信賴(lài)保護這四大原則。