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　　問(wèn)：今年我有幾次采訪(fǎng)遇到地方警察阻撓時(shí)，我援引奧運期間記者采訪(fǎng)規定，但是他們表示不清楚有關(guān)規定。今天頒布的新條例何時(shí)能夠在全國范圍內被理解并實(shí)施呢？

　　答：我理解你急迫的心情。跟你一樣，我也希望一過(guò)今晚十二點(diǎn)，全國的幾百個(gè)市、幾千個(gè)縣，成千上萬(wàn)的官員，包括執法人員都能了解新規定。但實(shí)事求是地講，這是做不到的。我們會(huì )盡可能縮短大家了解、熟悉新條例的時(shí)間，以便新法規能夠盡快得到很好的執行，為外國新聞機構和記者在華采訪(fǎng)提供很好的幫助。

　　追問(wèn)：新條例是否已公布并已開(kāi)始實(shí)施？

　　答：新條例今天已經(jīng)對外公布并開(kāi)始實(shí)施。新條例全文已于今晚11時(shí)45分通過(guò)新華社對外發(fā)表。

　　問(wèn)：當你將這部法規告訴中國的官員時(shí)，你將告訴他們新法規對中國有什么好處？對他們有什么好處？

　　答：我會(huì )告訴他們，改革開(kāi)放是中國的基本國策。要讓中國同世界更好地相互了解，相互理解，相互合作，相互融合，新聞媒體是非常重要的媒介。只有你對媒體更公開(kāi)，更透明，提供更多的信息，媒體才能幫助你。當然，不要指望媒體只報道中國好的、進(jìn)步的和發(fā)展的一面，也要承受他們可能報道一些你不愿意被報道的問(wèn)題。

　　在執行奧運《規定》的一年多時(shí)間里，中國的各級官員已經(jīng)很大程度地提高了這種認識，我相信這樣情況會(huì )得到進(jìn)一步改善。

　　同時(shí)，我也要求外國記者在享受新條例帶來(lái)的便利的同時(shí)，也要遵守條例規定的外國記者的義務(wù)，這樣雙方才能建立信任。

　　問(wèn)：中國的學(xué)者和專(zhuān)家在決定是否接受采訪(fǎng)時(shí)將會(huì )有多大的自由，他們會(huì )不會(huì )受到本單位的干擾？

　　答：我不想干預一個(gè)中國公民接受記者采訪(fǎng)的決定過(guò)程，不管他是商人、學(xué)者、專(zhuān)家，還是政府官員，是否接受采訪(fǎng)由他們以自己的方式做出決定。

　　問(wèn)：除西藏自治區外，外國記者赴其他藏區采訪(fǎng)還有什么限制性規定嗎？

　　答：外國記者赴西藏采訪(fǎng)需要根據西藏自治區政府的有關(guān)規定向西藏自治區外辦申請辦理“進(jìn)藏批準函”，希望大家遵守。

　　至于西藏之外的藏族聚居區，新條例同樣適用。

　　問(wèn)：為什么西藏和其他藏區如此特殊呢？有人諷刺說(shuō)，中國不少法律寫(xiě)得很漂亮，但是執法卻相去甚遠，你對此有何評論？

　　答：關(guān)于你提到的第一個(gè)問(wèn)題，西藏自治區政府根據當地實(shí)際情況制定了相關(guān)規定。作為外交部官員，我不對沒(méi)有被授權回答的問(wèn)題做出解釋。

　　關(guān)于你提到的第二個(gè)問(wèn)題，如果你是指奧運《規定》沒(méi)有得到有效執行的話(huà)，我會(huì )很失望。不知道你的記者同事們會(huì )不會(huì )同意你的觀(guān)點(diǎn)。我也不知道你到底去了多少地方采訪(fǎng)，遇到了多少問(wèn)題。但是這么長(cháng)時(shí)間你并沒(méi)有與我們溝通，我的同事也沒(méi)有接到你的抱怨。一些外國記者就奧運《規定》的執行提出了一些意見(jiàn)，也有一些抱怨，我們都很重視，出現了問(wèn)題我們也與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。目的就是為了讓《規定》最大程度地得到執行。如果說(shuō)奧運《規定》在執行過(guò)程中一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有，這不符合事實(shí)，但說(shuō)《規定》執行情況相去甚遠也不符合實(shí)際。減少出現問(wèn)題需要雙方建設性的合作。中國各地、各級政府要執行法規，外國記者在采訪(fǎng)過(guò)程中也應該遵守中國有關(guān)法律、法規和規章。這是相互的。只有雙方都朝這個(gè)方向做建設性努力，新條例才能盡快得到全面執行。

　　問(wèn)：新條例和奧運《規定》哪些地方不同？具體有哪些補充或變化？

　　答：新條例共23條，奧運《規定》只有9條，少了14條，數量上就不一樣。內容上也有一些區別。奧運《規定》執行期間，1990年頒布的國務(wù)院47號令依然有效，兩者相互矛盾時(shí)以?shī)W運《規定》為準。奧運《規定》解決了一些非常重要的問(wèn)題，但不是一個(gè)全面的法規。新條例是奧運《規定》和國務(wù)院第47號令的綜合，但不是簡(jiǎn)單的組合。新條例繼承了奧運《規定》的精神，同時(shí)對前兩個(gè)法規相關(guān)內容做了調整。如果一一解釋要花很多時(shí)間。如果你工作努力的話(huà)，今晚就別睡覺(jué)了，好好研究。

　　問(wèn)：我理解要解釋兩個(gè)法規之間的不同要花費很多時(shí)間，但能不能告訴我們，今天和昨天相比，外國記者在華采訪(fǎng)享有的自由是更多了還是減少了？

　　答：應該講，新條例和奧運《規定》的主要內容沒(méi)有太大區別，但和第47號國務(wù)院令的區別就大了。如果將新條例和47號令相比，我可以給你列舉出很多不同。而新條例與奧運《規定》相比盡管有一些變化，但總體精神和原則沒(méi)有變化。

　　問(wèn)：你提到外國人入藏仍需辦理“進(jìn)藏批準函”，我們到底應該向西藏自治區旅游局還是向自治區外辦申請？

　　答：不管是作為記者還是旅游者，“進(jìn)藏批準函”的審批權在自治區外辦，即使通過(guò)旅行社辦理也需要外辦最終決定。

　　“進(jìn)藏批準函”并不意味著(zhù)我們要把西藏大門(mén)關(guān)起來(lái)。實(shí)際上，這些年入藏采訪(fǎng)和旅游大有人在。當然，今年發(fā)生的“3•14”事件破壞了西藏的穩定，影響了外國人入藏。從這個(gè)角度上講，我們也應該反對“藏獨”，反對“藏獨”分子在西藏制造不穩定、動(dòng)亂甚至是暴力事件。這樣西藏才能在健康、穩定的環(huán)境中發(fā)展。我們希望大家共同努力，使赴西藏采訪(fǎng)、旅行更加便利。

　　問(wèn)：除了西藏，還有哪些地方外國記者去采訪(fǎng)需要申請許可？

　　答：根據中國出入境法規，有些地區不對外國人開(kāi)放。如果大家想去這些地方采訪(fǎng)，需要履行相關(guān)申請手續。首先應該和地方外辦聯(lián)系。這類(lèi)地區非常少，不會(huì )對大家在中國境內的采訪(fǎng)產(chǎn)生大的影響。我想我沒(méi)有被授權告訴大家這些地區的名稱(chēng)。實(shí)際上我也不知道。