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　　圓章的今生

　　村代會(huì )PK村委會(huì )

　　10月18日下午，村民代表之一的溫福才出門(mén)參加鄉親的喜宴，喝了點(diǎn)酒，“村代會(huì )，狗屁！”盡管兄弟溫福忠一再不讓他說(shuō)，但他仍顯得很憤怒。讓他和一些村民不快的事，是村里那400多棵成齡樹(shù)。賣(mài)樹(shù)為村里搞福利，成了村民代表和村委會(huì )之間的新矛盾。

　　按村支書(shū)時(shí)國祥的觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)屬于村集體，應由村里統一外售，賣(mài)的錢(qián)用于建村廣場(chǎng)和打水井；而幾位村代表則認為，村里應把樹(shù)賣(mài)給村民，再由村民自行出售，村委會(huì )只要制定評估底價(jià)，村民賣(mài)樹(shù)后向村委會(huì )上交底價(jià)數額即可。

　　矛盾的根源在于村委會(huì )和村代會(huì )雙方的不信任。時(shí)國祥說(shuō)，村代表里有人存私心，想在賣(mài)樹(shù)上賺一筆，而個(gè)別村代表則稱(chēng)，村集體賣(mài)樹(shù)，同樣有人會(huì )中飽私囊。

　　7月召開(kāi)的一次村代會(huì )上，全村15名代表只有9人到場(chǎng)。其中6名村代表同意把樹(shù)先賣(mài)給村民，但因沒(méi)達到村代表總人數的三分之二，賣(mài)樹(shù)一事再次擱淺。

　　時(shí)國祥坦言，爭執不下的賣(mài)樹(shù)問(wèn)題，影響了時(shí)家樓村的發(fā)展。對于村代表“掌權”的制度，他承認自己和村委會(huì )都有些不平衡。

　　而村代表們的積極性也大不如前，很多村民代表說(shuō)，代表會(huì )他們不愿去開(kāi)，小圓章也干脆放在村委會(huì )里。溫福才等村民代表認為，村里的事村民代表即使意見(jiàn)統一，也會(huì )因為種種原因無(wú)法實(shí)施。

　　事實(shí)上，村民代表參與村務(wù)熱情下降的情況，不僅出現在時(shí)家樓村，陳嘴鄉的大院、小院等村里，村民代表和村兩委班子之間也存在著(zhù)一些矛盾。小院村村支書(shū)高振東認為，村代會(huì )決策的制度是個(gè)好制度，但是前提是團結，班子如果不團結，倒拖后腿。

　　圓章的未來(lái)

　　村事難定也是進(jìn)步

　　對于時(shí)家樓村的賣(mài)樹(shù)難題，青縣組織部副部長(cháng)張黎明直接說(shuō)出了自己的辦法，“無(wú)論統一外賣(mài)還是賣(mài)給村民，誰(shuí)出的價(jià)格高，就賣(mài)給誰(shuí)。這樣最公平�！�

　　而陳嘴鄉副鄉長(cháng)胡曉輝認為，如果村委會(huì )認為村代會(huì )的決議不可行，可提請村代會(huì )復議。如果雙方仍存異議，那就要召開(kāi)全體村民會(huì )議做最終表決，讓全體村民來(lái)決定。期間，也不排除鄉級政府介入，協(xié)調解決。

　　胡曉輝說(shuō)，村里的事務(wù)難以最后“定坨”，這也是一種進(jìn)步，“村代會(huì )未形成一致、事情不去辦，也總比不通過(guò)村代會(huì )、辦完了有民怨好。這是和以往村委會(huì )‘一言堂’最大的區別�！�

　　在張黎明看來(lái)，解決問(wèn)題的關(guān)鍵還是兩個(gè)字：素質(zhì)�！安还馐乔嗫h，即使在全國農村，家族問(wèn)題都或多或少地產(chǎn)生影響，這是不可避免的�！彼�說(shuō)，村代會(huì )作為村里體現民主的組織，可能有親戚同時(shí)擔任村代表，也不排除有拉幫結派的嫌疑�？h里最近正研究改進(jìn)村代表選舉制度，村代表的年齡、從業(yè)、文化結構，是不是黨員，都是選舉的參考標準，村代表隊伍的素質(zhì)提升了，包括時(shí)家樓村這樣的內部矛盾自然就迎刃而解了。

　　記者 李天宇 段修健