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中央黨校對縣委書(shū)記輪訓 關(guān)注突發(fā)性事件處理等(4)

2008年11月15日 01:15 來(lái)源:央視《新聞1+1》 發(fā)表評論

  剛才毛教授給我們進(jìn)行了分析,他提到了很多方面,如果我們從另外的角度來(lái)講,從經(jīng)濟的角度來(lái)講,從地域的角度來(lái)講,從制度的角度來(lái)講,這個(gè)培訓的意義在哪兒?

  白巖松:

  我覺(jué)得看得到的很多東西大家都容易得出結論,比如說(shuō)十七屆三中全會(huì )拉開(kāi)農村改革的大幕等等,方方面面需要縣委書(shū)記和整個(gè)縣級領(lǐng)導干部去落實(shí),其實(shí)還有很多看不見(jiàn)的也是非常重要的。比如十七屆三中全會(huì )當中提到,接下來(lái)要一些有條件的地方要實(shí)行更加扁平化的管理,可能省直縣,省直接管理縣,縣域經(jīng)濟的權限就是行政的權限是前所未有擴大了,那么既然進(jìn)行探索,將來(lái)有沒(méi)有更大的普及,這是一個(gè)新的要求。

  還有我不知道大家有沒(méi)有注意到習近平作為中央黨校的校長(cháng),在講的時(shí)候特別針對縣委書(shū)記談了四點(diǎn),第一個(gè)是學(xué)習很重要,第二個(gè)是作風(fēng)很重要。但是第三個(gè)和第四點(diǎn)你注意,第三點(diǎn)是做好群眾工作,第四點(diǎn)特別談到了民主集中制,如果要是過(guò)去的話(huà)有的時(shí)候有的時(shí)候可能大家會(huì )去想,民主集中制是不是重心放在集中,其實(shí)我想當下里面特別談到民主集中制是重點(diǎn)放在民主,未來(lái)的中國的民主的進(jìn)程顯然已經(jīng)拉開(kāi)了大幕,十七大已經(jīng)吹開(kāi)了這樣的號角,我們現在村委會(huì )都在進(jìn)行直選,將來(lái)會(huì )不會(huì )更多的探索再向縣級去挺進(jìn),所以所有這些要求,社會(huì )穩定的要求,民主進(jìn)程的要求,經(jīng)濟改革本身的要求等等,素質(zhì)的要求,我們將來(lái)的很多更重要的干部也是從這一批培訓的干部里一步一步走來(lái),所以綜合加在一起,恐怕就體現了八個(gè)字:基礎不牢,地動(dòng)山搖。

  主持人:

  剛才我們也談到了,現在像縣委書(shū)記培訓,它這種理論上的意義,實(shí)際上在現實(shí)生活當中確實(shí)有這種要求,稍后我們來(lái)和大家繼續進(jìn)行探討。

  主持人:

  歡迎您繼續收看《新聞1+1》。

  應該說(shuō)近一段時(shí)期發(fā)生了很多突發(fā)性的事件,這些也對縣委書(shū)記本身提出了很多要求,接下來(lái)我們回顧一下這些相應的事件。

  (播放短片)

  解說(shuō):

  在這次的縣委書(shū)記培訓課程中,有一門(mén)聽(tīng)起來(lái)頗為新鮮的科目,叫“維持社會(huì )穩定及突發(fā)事件處理”,主要是教授這些基層干部如何維護干群關(guān)系,以及增強處理突發(fā)事件的能力,許多來(lái)接受培訓的縣委書(shū)記都稱(chēng),之前他們從未想到會(huì )涉及這樣的科目,這讓他們感覺(jué)很好奇。

  其實(shí)設置這門(mén)課程也許并非偶然,在開(kāi)班儀式上,中央黨校校長(cháng)習近平就特別強調,基層干部要重視處理干群關(guān)系,并要求縣委書(shū)記們思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上要深入群眾,工作上依靠群眾,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,切實(shí)提高新形勢下做好群眾工作的能力。

  顯然中央已經(jīng)把提高基層干部的工作素質(zhì)和危機處理能力放到了相當重要的位置,而在整個(gè)政府體系中,縣委書(shū)記往往也是最直接接觸群眾,直面現實(shí)矛盾的關(guān)鍵人物。他們在工作中能否重視群眾利益,能否解決好各種矛盾和突發(fā)事件,直接關(guān)系著(zhù)社會(huì )穩定和政府的威信。

  而近年來(lái)了一些地方發(fā)生的群體性暴力事件,其重要原因也正是由于部分基層干部平常工作中積累諸多問(wèn)題,干群關(guān)系惡劣,事件發(fā)生時(shí)又缺乏有效處理,最終導致矛盾激化、事態(tài)失控。

  今年著(zhù)名的“甕安事件”也許就是一個(gè)典型的例子,在事件發(fā)生后數小時(shí)內,甕安縣委縣政府主要負責人均未到現場(chǎng)和群眾對話(huà),這成為引起群眾強烈不滿(mǎn)的重要原因,而當政府大樓被點(diǎn)燃后,相關(guān)領(lǐng)導仍然沒(méi)有站出來(lái),采取果斷措施,而是在辦公室里開(kāi)會(huì )研究,層層請示等待,領(lǐng)導干部嚴重缺乏突發(fā)危機意識和處理能力,直接造成了事件的惡化。

  今年7月云南孟連,由于當地膠農和企業(yè)之間的利益糾紛長(cháng)期得不到解決,引發(fā)膠農群體性襲警事件,造成41名民警和19名群眾受傷,顯然,當地政府在日常工作中長(cháng)期漠視群眾的利益訴求,也沒(méi)有及時(shí)發(fā)現其中潛藏的隱患,最終付出了慘痛的代價(jià),而在最近的四川廣元柑橘事件中,原本只是一場(chǎng)普通的病蟲(chóng)害,在短信流傳后,當地政府卻并沒(méi)有及時(shí)公布蟲(chóng)害真相,反而稱(chēng)蟲(chóng)害完全是謠傳,導致謠言四起,政府遭遇信任危機。由于當地政府不當的處理方式,一條小小的短信最終引發(fā)了全國性的柑橘之災。

  所有這些都能反映出基層干部在工作中的群眾意識淡漠,處理突發(fā)事件能力欠缺,而在社會(huì )高度多元化和日益發(fā)展的今天,基層干部能否具備這些素質(zhì),能否智慧而有效的處理各種矛盾,已經(jīng)成為農村工作成敗的關(guān)鍵。

  正如在國家行政學(xué)院的縣委書(shū)記培訓班上,中央組織部部長(cháng)李源潮所說(shuō)的那樣,“縣委書(shū)記處于農村工作的第一線(xiàn),是黨的農村政策的實(shí)施者,對推進(jìn)農村改革發(fā)展富有直接而重大的領(lǐng)導責任?h委書(shū)記要真正用心,真正用腦,真正用力,把中央的決策部署落到實(shí)處!

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編輯:宋方燦】
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