中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　1978年3月1日，五屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國憲法》，規定重新設立人民檢察院。

　　1、憲法故事:設不設國家主席

　　全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)王漢斌:1979年、1980年全國人大曾對1978年憲法中一些明顯不適應的條文，根據黨中央的建議作了兩次修改，但仍有一系列問(wèn)題沒(méi)有解決。因此，1980年黨中央又建議再次修改憲法。

　　彭真當時(shí)是憲法修改委員會(huì )副主任委員，葉劍英是主任委員。這次修改憲法，從一開(kāi)始鄧小平就明確提出，一定要把四項基本原則寫(xiě)進(jìn)憲法。大家研究如何表述為好。當時(shí)有兩個(gè)方案，一是寫(xiě)進(jìn)憲法的條文，一是寫(xiě)進(jìn)序言。彭真反復考慮，還是寫(xiě)進(jìn)憲法序言中。

　　有人曾問(wèn)，憲法序言是否具有法律效力，王漢斌認為，序言同條文一樣，都具有法律效力，只不過(guò)序言對四項基本原則的表述是用敘述性的語(yǔ)言，這同規定性的語(yǔ)言有點(diǎn)不同，在適用方面還有靈活的空間。

　　另一個(gè)鮮為人知的故事是，憲法中“是否規定設國家主席”這個(gè)大問(wèn)題讓彭真費了很大精力。這在當時(shí)是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題。1978年憲法沒(méi)有規定設國家主席，“我們研究，我們這樣大的國家，不設國家主席代表國家，對內對外都有很多不方便的地方。比如當時(shí)我們用委員長(cháng)名義邀請外國元首來(lái)訪(fǎng)，人家認為是不對等的，因為委員長(cháng)的職務(wù)在外國認為是議長(cháng)。為此，彭真專(zhuān)門(mén)向鄧小平請示。鄧小平認為還是要設國家主席，但對主席的職權要寫(xiě)得虛一點(diǎn)，不要管具體政務(wù)。所以憲法規定國家主席行使的職權都是根據全國人大和人大常委會(huì )的決定，國家主席沒(méi)有自己可以單獨行使的職權�！�

　　1982憲法最突出的特點(diǎn)是，明確規定今后國家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設，以經(jīng)濟建設為中心，這一點(diǎn)是非常重要的。

　　這次修憲，也體現了全體公民在法律面前一律平等的原則�！胺�律面前人人平等”的規定1954年憲法寫(xiě)入，但1975年憲法和1978年憲法都去掉了。在彭真主持制定的1982年憲法中又得以恢復。

　　彭真提出“黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律”，“黨也領(lǐng)導人民遵守、執行憲法和法律”，“黨的組織和黨員要在憲法和法律的范圍內活動(dòng)”。任何組織和個(gè)人都不能有超越憲法和法律的特權。人大不僅要制定法律，還要監督執行法律的實(shí)施。(來(lái)源:2002年第23期《中華英才》)

　　2、刑法:從類(lèi)推到罪刑法定

　　說(shuō)起1979年刑法出臺的前前后后，武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師馬克昌回憶說(shuō):1979年制定刑法時(shí)，多數同志認為:“因我國地大人多，情況復雜，加之政治經(jīng)濟形勢發(fā)展變化很快，刑法、特別是第一部刑法，不可能把一切復雜多樣的犯罪形式包羅無(wú)遺，而且也不可能把將來(lái)可能出現又必須處理的新的犯罪形式完全預見(jiàn)予以規定……”為了與法無(wú)明文規定而又確實(shí)危害社會(huì )的行為作斗爭，因而主張規定類(lèi)推制度。

　　經(jīng)過(guò)認真討論，刑法第七十九條規定:“本法分則沒(méi)有明文規定的犯罪，可以比照本法分則最相類(lèi)似的條文定罪判刑，但是應當報請最高人民法院核準�！�

　　不論從條件上或程序上看，這都是嚴格限制的類(lèi)推，且在1979年刑法施行期間，適用類(lèi)推判處的案件不多，又都是并不嚴重的案件;但畢竟是對法無(wú)明文規定為犯罪的行為追究了刑事責任，立法當時(shí)就有人提出反對意見(jiàn)，“認為規定類(lèi)推，‘后患無(wú)窮’，而且很可能造成‘不教而誅’，因此法律上不是‘限制類(lèi)推’的問(wèn)題，而應當是‘禁止類(lèi)推’的問(wèn)題�！�

　　立法機關(guān)贊成多數學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，在1997年修訂刑法時(shí)廢止了類(lèi)推制度，并于刑法總則第三條規定:“法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑�！�

　　這一規定表明，我國刑法符合當代世界刑法發(fā)展的潮流。原來(lái)類(lèi)推制度只有極少數國家如德國、前蘇聯(lián)等采用，但1949年《德意志聯(lián)邦共和國基本法》即否定了類(lèi)推，1975年《聯(lián)邦德國刑法典》第十一條規定了罪刑法定原則;1996年《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第三條也規定了罪刑法定原則并否定了類(lèi)推。