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　　3、訴訟法:彭真曾親自擬定逮捕條件

　　1965年留校任教的中國政法大學(xué)教授樊崇義，參與并見(jiàn)證了新中國刑事訴訟法立法、修法的全過(guò)程，本次采訪(fǎng)，他回顧了逮捕條件30年歷史變遷。

　　1979刑訴法第四十條規定:對主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清、可能判處徒刑以上刑罰的人犯，采取取保候審，監視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì )危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕。這是文革之后，彭真親自修改、親自擬定的一個(gè)條款，“對主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清”，這句話(huà)就是彭真提出來(lái)的，他的本意是要嚴格限制逮捕條件，不能再像文革那樣，不講規矩，不講條件，恣意抓人。

　　改革開(kāi)放翻開(kāi)了新的時(shí)代篇章:國門(mén)打開(kāi)，社會(huì )開(kāi)放，經(jīng)濟發(fā)展，刑事犯罪也在不斷攀升。1997刑訴法順應歷史潮流，將“對主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清”改為“有證據證明有犯罪事實(shí)”。

　　隨后的1998年，六部委聯(lián)合出臺《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規定》，對于“有證據證明有犯罪事實(shí)”，明確為同時(shí)具備三種情形:(一)有證據證明發(fā)生了犯罪事實(shí);(二)有證據證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;(三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據已查證屬實(shí)。

　　近年來(lái)，在人權入憲、寬嚴相濟刑事政策的大背景下，對于是否有逮捕必要這一條件引起討論。

　　30年來(lái)，每一次修改逮捕條件，都意味著(zhù)我們對于強制措施性質(zhì)和功能的認識更進(jìn)一步，尤其是在防止強制措施功能異化或實(shí)體化的問(wèn)題上取得了共識。

　　4、民商法:誰(shuí)領(lǐng)銜起草了物權法

　　2008年3月16日，十屆全國人大五次會(huì )議高票通過(guò)《中華人民共和國物權法》。從來(lái)沒(méi)有哪一部法律像物權立法從醞釀到出臺，歷時(shí)13年，連破六審、七審紀錄，這與中國轉型期經(jīng)濟社會(huì )變遷密不可分。

　　1998年1月，主持立法工作的全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王漢斌委托6位專(zhuān)家、2位退休法工委干部和1位法官組成民法典起草小組，他們的任務(wù)是起草民法典和物權法。

　　中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所研究員梁慧星受托起草物權法。他領(lǐng)導的課題組其實(shí)早于1993年成立，這一年春天，“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”寫(xiě)入憲法。梁慧星的建議稿于1999年10月完成。全國人大常委會(huì )法工委組織第一次專(zhuān)家討論會(huì )。中國人民大學(xué)教授王利明提出不同意見(jiàn)，并另外成立一個(gè)課題組，于2000年底拿出第二份專(zhuān)家建議稿。

　　“兩稿的內容其實(shí)差別不大�！绷夯坌钦f(shuō)。最大的分歧在于，梁稿將所有權分為動(dòng)產(chǎn)所有權和不動(dòng)產(chǎn)所有權兩類(lèi)，基本精神是“一體承認平等保護”，即“一元論”;而王稿則按“國家、集體和私人”劃分所有權，即“三分法”。

　　梁慧星課題組成員、中國社科院法學(xué)所研究員孫憲忠回憶，討論梁稿時(shí)，有人質(zhì)疑，“不強調國家利益，那還是社會(huì )主義法律嗎?”王利明課題組成員、中國人民大學(xué)教授楊立新也認為，從學(xué)術(shù)立場(chǎng)上，他贊成梁慧星的思路，但“三分法”比較符合現實(shí)�！叭�分法”維持中國現行法律對財產(chǎn)所有權的分類(lèi)，也獲得全國人大常委會(huì )法工委的支持。

　　2001年底，全國人大常委會(huì )法工委民法室在梁、王兩稿基礎上形成“征求意見(jiàn)稿”，體例以梁稿為主，所有權設計吸取王的“三分法”。

　　2001年中國加入WTO，時(shí)任全國人大常委會(huì )委員長(cháng)的李鵬提出盡快進(jìn)行民法典立法工作。民法學(xué)者轉向制定民法典;物權法已有“征求意見(jiàn)稿”，沒(méi)有另外委托。

　　2002年12月23日，九屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議，物權法作為民法典的其中一編被首次提請審議。多數常委會(huì )委員認為民法典尚不成熟，“以分編通過(guò)為宜”，暫時(shí)擱置，抓緊制定物權法。

　　2004年3月，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”寫(xiě)入憲法，物權法是否明確平等保護私人財產(chǎn)“大局已定”。

　　5、社會(huì )法:“黑磚窯”加速勞動(dòng)合同法修改

　　中國人民大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì )保障法研究所所長(cháng)黎建飛:2008年1月1日，勞動(dòng)合同法正式施行，在此前的起草過(guò)程中，征集各界意見(jiàn)19萬(wàn)余條，經(jīng)過(guò)全國人大常委會(huì )會(huì )議四次審議才最終通過(guò)。

　　實(shí)際上，2004年起，由勞動(dòng)保障部牽頭的《勞動(dòng)合同法》起草工作就已開(kāi)始，2005年10月，全國人大常委會(huì )展開(kāi)了《勞動(dòng)法》執法大檢查，結果發(fā)現《勞動(dòng)法》施行情況不容樂(lè )觀(guān)。

　　2006年3月20日，《勞動(dòng)合同法》草案開(kāi)始向全社會(huì )公布征求意見(jiàn)，用人單位一方反對意見(jiàn)較大，對草案第二稿產(chǎn)生了重要影響。

　　2005年、2006年我國煤礦安全事故高發(fā)，大量礦難事故發(fā)生后，許多礦主刻意隱瞞死亡人數，針對這些突發(fā)的事件，《勞動(dòng)合同法》草案第三稿中就特意加入了相應條款:要求勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立，建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)要建立職工名冊。

　　2007年4月20日，《勞動(dòng)合同法》草案第三稿提交全國人大常委會(huì )審議，在試用期、服務(wù)期以及就業(yè)限制等焦點(diǎn)問(wèn)題上，各方面都沒(méi)有妥協(xié)，討論仍然激烈。

　　《勞動(dòng)合同法》草案進(jìn)入第四稿階段后，一起突發(fā)事件加速它的出臺。部分常委會(huì )組成人員認為:“如果沒(méi)有發(fā)生這個(gè)事情，這部法律可能還得討論一段時(shí)間�！�

　　2007年5月山西省一些地方存在“黑磚窯”的現象被媒體披露后，引起社會(huì )輿論的強烈關(guān)注。根據黑磚窯事件存在的違法用工等問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第九十三條、九十四條、九十五條作出有針對性的規定:不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違法招工，給勞動(dòng)者造成損害的，要承擔相應的責任，勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守的，也要承擔賠償責任。第三十八條增加第二款:用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

　　山西黑磚窯事件不僅使法律條文發(fā)生了修改，更直接推動(dòng)了《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日在全國人大常委會(huì )上全票通過(guò)。