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　　侵權責任法

　　全國人大常委會(huì )22日開(kāi)始審議侵權責任法草案。

　　侵權責任法草案包括12章88條，規定的侵權責任方式包括停止侵害、消除危險、返還財產(chǎn)、賠償損失、賠禮道歉等8種。

　　草案對網(wǎng)絡(luò )侵權、產(chǎn)品責任召回制度、環(huán)境污染、醫療糾紛、動(dòng)物傷人等與百姓密切相關(guān)的侵權行為作出規范，成為其一大“亮點(diǎn)”。

　　- 焦點(diǎn)案例

　　“人肉搜索”第一案

　　2007年12月，北京白領(lǐng)姜某跳樓自殺。其自殺前博客“死亡日記”稱(chēng)，丈夫王菲的婚外情令其痛不欲生。網(wǎng)民對王菲發(fā)起“人肉搜索”。王菲因此將傳播博客、公布其信息的三家網(wǎng)站起訴至法庭。

　　2008年12月18日，朝陽(yáng)法院一審判定，大旗網(wǎng)與“北飛的候鳥(niǎo)”創(chuàng )辦人張樂(lè )奕侵權成立，賠償王菲精神損失等9367元并在網(wǎng)站公開(kāi)道歉，而天涯網(wǎng)因在合理期限及時(shí)刪除了相關(guān)內容，被判免責。

　　本報訊 (記者楊華云)“人肉搜索”侵犯受害人權利的責任認定將有法律的統一規制，網(wǎng)站若無(wú)視受害人提出的屏蔽、刪除要求，要承擔連帶責任。

　　作為中國法律體系中的支架性法律，侵權責任法草案昨日提交全國人大常委會(huì )第二次審議。

　　全國人大法律委員會(huì )介紹，侵權責任法作為民法草案中的一編，2002年12月九屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議進(jìn)行了首次審議。

　　和一審草案相比，目前的草案擴充至88個(gè)條文，專(zhuān)章增加了近幾年比較突出的醫療損害責任。

　　法律委表示，侵權責任立法著(zhù)重解決與民眾利益密切相關(guān)、矛盾突出、各方意見(jiàn)比較一致的問(wèn)題，對生活中公民、法人受到的民事侵害如產(chǎn)品缺陷、機動(dòng)車(chē)交通事故、醫療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò )侵權、動(dòng)物致人損害等，充分保護其權益，但要考慮現階段經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，合理確定賠償范圍和賠償標準。

　　草案規定，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。

　　精神損害賠償也首次納入了侵權責任法律制度中，民事立法首次納入精神損害賠償。

　　中國法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新多次參加全國人大常委會(huì )法工委關(guān)于該法的座談會(huì )、研討會(huì )，他表示，缺失侵權責任法的民法典是不完整的，盡管目前在民法通則中大約有二十幾個(gè)條文規定侵權責任，最高法院有幾十條的司法解釋?zhuān)�亦能解決大量的問(wèn)題，但“現在要把它們都整理在一起變成一個(gè)完整的法律是有必要的�！�

　　關(guān)鍵詞1 網(wǎng)絡(luò )侵權

　　網(wǎng)站未刪侵權內容將擔責

　　【草案規定】

　　網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。

　　網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)實(shí)施侵權行為的，受害人有權向網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。

　　網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者得到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)承擔連帶責任。

　　【解讀】

　　新京報：現在網(wǎng)絡(luò )侵權案件很多，北京朝陽(yáng)法院剛判了一個(gè)被稱(chēng)為“中國人肉搜索第一案”的王菲案，草案里規定的網(wǎng)絡(luò )侵權是否包含人肉搜索這種案件？

　　楊立新：包含。這個(gè)草案里分兩層意思，一層是網(wǎng)站明知道用戶(hù)侵權，你還和他一起干，那就要承擔連帶責任，第二個(gè)就是網(wǎng)站發(fā)現以后應該刪帖，如果沒(méi)刪，也要承擔連帶責任。

　　比如王菲的案子里，好幾個(gè)都是網(wǎng)站自己發(fā)的帖子，當然要承擔侵害隱私權的責任，如果開(kāi)始你不知道是侵權，后來(lái)，人家一警告你是侵權，你知道了，就把它刪除，這種情況就不認為是侵權了。王菲的案子里有一個(gè)被告沒(méi)承擔責任。

　　新京報：是否受害，這個(gè)怎么界定？

　　楊立新：網(wǎng)站比較容易操作，人家提出認為是侵權的時(shí)候，要么就刪除要么就屏蔽，義務(wù)是非常明確的，就是人家說(shuō)侵權你就必須得做。

　　新京報：是否應該在侵權責任法里規定出一個(gè)時(shí)間的限制來(lái)，比如24小時(shí)之內網(wǎng)站必須刪除或者屏蔽？

　　楊立新：一個(gè)法律，不可能去做那么具體的規定，法律就說(shuō)及時(shí)刪帖，是否及時(shí)由法官自己去判斷即可。

　　關(guān)鍵詞2 精神賠償

　　精神嚴重損害可索賠

　　【草案規定】

　　侵害他人生命權、健康權、造成死亡的，受害人的近親屬可以請求精神損害賠償；造成殘疾的，受害人可以請求精神損害賠償。

　　故意侵害他人人格權、身份權，造成他人嚴重精神損害的，受害人可以請求精神損害賠償。

　　【解讀】

　　全國人大法律委表示，現行法律沒(méi)有明確規定精神損害賠償，但審判實(shí)踐中已有不少精神損害賠償的案例，草案應當對精神損害賠償作出明確規定，但對精神損害賠償的范圍應當嚴格限制，精神損害的賠償范圍主要限制在嚴重侵害他人生命健康的情形。

　　新京報：要造成他人嚴重精神損害才能賠，“嚴重”怎么界定？

　　楊立新：這個(gè)條文我們是提出意見(jiàn)的，認為規定的標準太高。我們傾向于采取美國的侵權法中名譽(yù)的損害賠償，比方說(shuō)一般的侵害名譽(yù)權，就給名譽(yù)的損害賠償，其實(shí)很少，幾百幾千塊錢(qián)，帶有撫慰性質(zhì)，表示侵權了，要賠但又不是很多。