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　　中國經(jīng)濟發(fā)展模式的支點(diǎn)

　　站在世界發(fā)展的角度來(lái)看問(wèn)題，中國改革開(kāi)放30年在發(fā)展方面一個(gè)最值得重視的成績(jì)，在于中國既順乎潮流，又特立自主，為人類(lèi)貢獻了一條有中國特點(diǎn)的發(fā)展模式。

　　所謂“中國發(fā)展模式”，是指從中國同時(shí)兼有“發(fā)展中國家+轉型國家+社會(huì )主義國家”三重屬性這一基點(diǎn)出發(fā)，立足中國的特殊國情，以建設一個(gè)富強民主文明和諧的現代化國家為目標，而在實(shí)踐中逐步形成的一種有特點(diǎn)的發(fā)展模式。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展模式的五個(gè)特點(diǎn)

　　一是以增進(jìn)世界第一人口大國公民的福祉為核心。中國是全世界人口最多的國家,增進(jìn)公民福祉是中國發(fā)展的核心。中國的發(fā)展以13億人的價(jià)值和潛力的發(fā)揮為中心,旨在滿(mǎn)足13億人的基本需要,并促進(jìn)每位成員的全面發(fā)展,這是舉世無(wú)雙的。

　　二是充分挖掘社會(huì )主義基本制度和現代市場(chǎng)經(jīng)濟體制相結合的巨大潛力。中國實(shí)行的社會(huì )主義基本制度有若干質(zhì)的規定性,在所有制、調節機制等方面又有著(zhù)自己的特色,其中最顯著(zhù)的就是社會(huì )主義基本制度與現代市場(chǎng)經(jīng)濟體制的內在結合。

　　三是努力發(fā)揮勞動(dòng)力豐富、市場(chǎng)廣闊和后發(fā)國家三大優(yōu)勢。

　　四是著(zhù)力實(shí)行有中國特色的“四輪推動(dòng)”。即有中國特色的工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化。這是中國經(jīng)濟發(fā)展模式的四大支撐。

　　五是在更大范圍內推進(jìn)有中國特色的“五位一體”建設�！拔逦灰惑w”建設是指有中國特色的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設。推進(jìn)“五位一體”建設,基本宗旨是為人類(lèi)文明發(fā)展作出中國自己的貢獻。

　　中國未來(lái)面臨來(lái)自多方面的轉變壓力

　　中國經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng )造了奇跡，但是現有的發(fā)展方式也面臨著(zhù)壓力。要完成2020年國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，關(guān)鍵在于“發(fā)展方式的轉變”。發(fā)展方式的“轉變”有三重涵義：一是窄方式：“經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變”。簡(jiǎn)言之，由“粗放型”轉“集約型”；二是中方式：“經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”。經(jīng)濟增長(cháng)問(wèn)題，經(jīng)濟結構問(wèn)題，經(jīng)濟體制問(wèn)題，經(jīng)濟可持續發(fā)展中的問(wèn)題；三是寬方式：“總體發(fā)展方式轉變”。由單一經(jīng)濟發(fā)展，向“四位一體”的發(fā)展拓展，核心是由“物”轉變?yōu)椤叭恕�，提高中國的“人�?lèi)發(fā)展指數”。這是一個(gè)更大范圍和更高層次的發(fā)展方式轉變問(wèn)題。

　　目前，“窄方式”的經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變沒(méi)有完成，新的“中方式”的經(jīng)濟發(fā)展方式和更大范圍“寬方式”的總體發(fā)展方式轉換又被提出；不發(fā)達經(jīng)濟階段的問(wèn)題(如幾千萬(wàn)貧困人口等)沒(méi)有解決，發(fā)達階段的問(wèn)題(如老齡化等)又來(lái)臨；中國的特殊問(wèn)題(如人口問(wèn)題、二元經(jīng)濟結構等)尚未解決，人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題(如環(huán)境可持續、人權保障、“人類(lèi)發(fā)展指數”等)又涌來(lái)。中國未來(lái)面臨來(lái)自上述多方面的轉換壓力。

　　立足于社會(huì )主義初級階段這個(gè)實(shí)際，應把握中國發(fā)展面臨的上述新課題、新矛盾。這里的關(guān)鍵，在于如何在經(jīng)濟全球化背景下，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程。這應成為新階段中國現代化的新內涵，也是中國發(fā)展模式的五大支點(diǎn)。

　　支點(diǎn)一：推進(jìn)有中國特色的新型工業(yè)化

　　工業(yè)化，是中國實(shí)現現代化最重要的支點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年積累，中國已基本建立起較為完備的工業(yè)體系，但中國特殊的國情，以及拒絕復制前工業(yè)化國家“危機轉嫁”等傳統模式，使中國的工業(yè)化必須探索“有中國特色的新型工業(yè)化”道路。舉其要點(diǎn)，可概括為下列“五個(gè)結合”：

　　提高科技含量與充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢緊密結合。中國推進(jìn)新型工業(yè)化，著(zhù)力把工業(yè)化建立在科技創(chuàng )新的基礎上，重在提高技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率，這是區別于以要素(主要是資本)大規模投入為特征的舊型工業(yè)化的標志之一。同時(shí)，努力尋求提高科技含量與充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢的最佳結合點(diǎn)，提高工業(yè)的國際競爭力。

　　發(fā)展城市工業(yè)與發(fā)展鄉鎮工業(yè)緊密結合。中國有600多個(gè)大中小城市，這是工業(yè)的重要增長(cháng)極。近年來(lái)，鄉鎮工業(yè)的技術(shù)、裝備水平迅速升級，新式武裝的鄉鎮工業(yè)已成為工業(yè)化的一支重要生力軍。

　　推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程與資源節約利用和環(huán)境保護緊密結合。在實(shí)踐中，我們越來(lái)深切地越認識到，傳統的以資源過(guò)度消耗和環(huán)境生態(tài)破壞為代價(jià)的工業(yè)化發(fā)展道路，不符合中國國情，強調節約資源、保護環(huán)境、走可持續發(fā)展之路。

　　工業(yè)結構轉型與經(jīng)濟體制轉型緊密結合。中國工業(yè)結構轉型與經(jīng)濟體制轉型“兩個(gè)轉型”是扭在一起的，無(wú) 論是微觀(guān)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)的體制模式，還是宏觀(guān)領(lǐng)域的政府管理工業(yè)的體制模式，都對工業(yè)化產(chǎn)生巨大的影響。

　　工業(yè)化過(guò)程中利用外資與獨立自主緊密結合。中國正是利用全球化和“后發(fā)優(yōu)勢”，在較短的時(shí)間內造就了發(fā)達國家用很長(cháng)時(shí)間才造就的工業(yè)化格局。同時(shí)，中國頗為注重在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中保持自己的獨立自主地位。尤其是在存在投資、技術(shù)、貿易、環(huán)境等壁壘的情況下，中國在堅持對外開(kāi)放的大格局中，尋求利用外資與獨立自主的最佳結合點(diǎn)。

　　支點(diǎn)二：信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化

　　在當今世界新技術(shù)革命，特別是信息革命迅猛發(fā)展的條件下，推進(jìn)有中國特色的新型工業(yè)化面臨一個(gè)與信息化的關(guān)系問(wèn)題，這是當今世界各國推進(jìn)工業(yè)化共同面臨的新挑戰。中國緊緊抓住工業(yè)社會(huì )向信息社會(huì )轉化的歷史機遇，將工業(yè)化和信息化結合起來(lái)：一方面以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，特別是注重發(fā)揮信息化在工業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的倍增效應和催化效應；另一方面以工業(yè)化促進(jìn)信息化，為信息基礎設施的建設和信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)提供產(chǎn)業(yè)支撐，著(zhù)力將信息化與工業(yè)化融為一體，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì )的現代化。

　　支點(diǎn)三：推進(jìn)有中國特色的城鎮化

　　美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·E·斯蒂格利茨將中國的城鎮化和美國的科技革命相提并論，認為它們是當今世界經(jīng)濟發(fā)展中值得重視的兩股潮流。城市化在中國有自己獨特的發(fā)展道路：

　　第一，中國城市化走的是一條“城鎮化”道路。國際上一般稱(chēng)“城市化”，長(cháng)期以來(lái)，中國的城鎮化進(jìn)程是落后于工業(yè)化進(jìn)程的。改革開(kāi)放以來(lái)，城鎮化率迅速提高。未來(lái)幾年，城鎮化率將可能以每年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)左右的速度來(lái)推進(jìn)。這就意味著(zhù)，到2015年前后，中國的城鎮化水平將達到55%左右。

　　第二，中國城鎮化呈現“立體網(wǎng)絡(luò )型”的協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。所謂“立體網(wǎng)絡(luò )型”，即以大城市為中心、中等城市為骨干、小城市及小城鎮為基礎，構筑一個(gè)容納農村剩余勞動(dòng)力的立體網(wǎng)絡(luò )。

　　第三，中國城鎮化采取的是區域布局“差別化”推進(jìn)方略。中國的東部重點(diǎn)是豐富城鎮內涵、提高城鎮化質(zhì)量，形成有生命力的城鎮帶、都市圈、大城市連綿區；中部重點(diǎn)是大力發(fā)展中等城市和大城市，結合能源基地、物流中心建設，扶持區域性中心城市，形成大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮體系；西部則控制小城鎮無(wú)序發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展大城市，有重點(diǎn)發(fā)展中等城市，將超出環(huán)境承載容量的人口向區內大中城市和東部沿海遷移。

　　第四，中國城鎮化與體制轉型緊密結合。數以?xún)|計的農民進(jìn)入城市或城鎮，這是一個(gè)相當巨大的社會(huì )變遷，它相應地提出體制轉型的要求。中國為實(shí)現城鎮化目標，著(zhù)力促使城鎮化從政府推動(dòng)型向市場(chǎng)引導型轉化，以打破城鄉分割的格局。

　　支點(diǎn)四：推進(jìn)中國全方位的市場(chǎng)化進(jìn)程

　　中國曾經(jīng)是一個(gè)計劃經(jīng)濟體制根深蒂固的國家，故緊緊抓住由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型這一鏈條，由外圍到核心，逐步 “攻堅”。從國內看，現在絕大部分消費品的產(chǎn)銷(xiāo)已經(jīng)市場(chǎng)化，市場(chǎng)調節在社會(huì )商品零售總額中已達到95.6%，生產(chǎn)資料也達到91.9%，農副產(chǎn)品收購更達97.7%，從國際看，中國市場(chǎng)已成為世界市場(chǎng)的重要組成部分，更是世界競爭激烈的特大市場(chǎng)。中國已成為全球最大的新興市場(chǎng)國家。

　　支點(diǎn)五：以全球思維推進(jìn)國際化，并以獨立自主的大國姿態(tài)參與全球化

　　30年來(lái)的對外開(kāi)放，值得肯定。特別是2002年以來(lái)的這幾年，恰是中國加入世貿組織的幾年，中國的現代化進(jìn)程，已被納入全球開(kāi)放范疇，標志著(zhù)中國走上市場(chǎng)經(jīng)濟的“不歸之路”。

　　開(kāi)放的意義，并不局限于近萬(wàn)億美元(2006年)的出口規模，也不局限于累計超過(guò)7000億美元的外資引進(jìn)，也不局限于超過(guò)1.33萬(wàn)億美元的外匯儲備，開(kāi)放的更深層意義，在于其對國內改革形成的倒逼機制。事實(shí)上，近年來(lái)取得較大進(jìn)展的金融改革，正是開(kāi)放倒逼改革的典型例證。

　　中國定會(huì )為人類(lèi)文明的發(fā)展作出自己的貢獻

　　從1978年到2020年，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，中國特色的發(fā)展模式將會(huì )取得歷史性的階段成果。按照中國的戰略部署，待目標實(shí)現之時(shí)，中國這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會(huì )主義大國，“將成為工業(yè)化基本實(shí)現、綜合國力顯著(zhù)增強、國內市場(chǎng)總體規模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會(huì )更加充滿(mǎn)活力而又安定團結的國家，成為對外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類(lèi)文明作出更大貢獻的國家”。以上“五個(gè)成為”，既是中國全面小康社會(huì )的遠景，也是中國特點(diǎn)發(fā)展模式成效的主要表現。屆時(shí)，中國的發(fā)展就能立于當今世界文明發(fā)展的潮頭，中國將會(huì )為人類(lèi)文明的發(fā)展及其多樣性作出自己的貢獻。 (常修澤)

　　(作者為國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員、博導)