中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

　　比起培訓來(lái)，“春風(fēng)行動(dòng)”最難的，還是就業(yè)崗位的落實(shí)

　　本刊記者/楊正蓮

　　肇始于美國的金融危機，疊加上中國的經(jīng)濟結構調整，二者共同放大了中國的失業(yè)影響。如何解決2000萬(wàn)農民工的就業(yè)問(wèn)題，成為當前各級政府的重點(diǎn)工作。

　　“核心工作就是保就業(yè)”

　　“就業(yè)工作是今年國家經(jīng)濟生活的重中之重，核心就是保就業(yè)�！比珖�人大常委會(huì )委員、中國社會(huì )保障研究中心主任鄭功成對《中國新聞周刊》表示，“一定要千方百計增加就業(yè)” 的思路，已經(jīng)成為人力資源和社會(huì )保障部等幾個(gè)部門(mén)的首要任務(wù)。

　　春節過(guò)后，中央一號文件中明確要求，積極擴大農村勞動(dòng)力就業(yè)。這主要是因為，2000萬(wàn)農民工滯留在鄉村，不僅會(huì )帶來(lái)當地極大的經(jīng)濟壓力，也會(huì )滋生許多社會(huì )問(wèn)題。

　　“部里已經(jīng)就具體的指導意見(jiàn)下發(fā)到各省，各省正在執行，現在我們打的是一場(chǎng)保就業(yè)‘大戰’�！币晃蝗肆�資源和社會(huì )保障部人士說(shuō)。

　　此前的12月19日，人力資源和社會(huì )保障部推出了具體針對農民工群體的“春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)”。

　　“春風(fēng)行動(dòng)”其實(shí)不是一個(gè)單獨的行動(dòng)，而是一個(gè)總稱(chēng)。行動(dòng)本身由人保部發(fā)起，強調“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策擴大就業(yè)，鼓勵企業(yè)穩定就業(yè)崗位，鼓勵勞動(dòng)者多渠道就業(yè)，強化公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施職業(yè)技能培訓，并強化政府促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)責任”，后來(lái)其行動(dòng)外延被大大延伸，擴展到所有政府機構為農民工就業(yè)提供的服務(wù)。

　　與此同時(shí)，人力資源和社會(huì )保障部派出十來(lái)個(gè)調查小組，分赴全國主要勞務(wù)輸出、輸入省份調研，參與和指導地方推動(dòng)農民工就業(yè)工作。

　　2009年2月16日，《中國新聞周刊》從人保部得知，日前該部各司局領(lǐng)導帶隊的工作小組，已經(jīng)完成調研工作回到北京，相關(guān)情況將在近期舉行的全國會(huì )議中公布。

　　很顯然，節后形勢嚴峻，其中工作崗位的缺乏最為嚴重。故此，針對企業(yè)的一些剛性規定出臺。

　　比如，2月10日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》中要求，各地各部門(mén)“規范企業(yè)裁員行為”，“企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數10%以上”，需提前30日向工會(huì )或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì )或者職工意見(jiàn)后，向當地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)報告裁減人員方案。這被認為是從源頭上控制失業(yè)的最嚴厲的舉措。

　　但是企業(yè)的用工與政府的要求之間，無(wú)疑存在差異。如何解決這一差異？

　　2008年12月22日，人保部、財政部等部委聯(lián)合發(fā)出通知，提出了降低社保費率、暫緩繳保費、失業(yè)保險基金用于社保補貼、對不裁員企業(yè)員工培訓進(jìn)行補貼等五項措施。

　　鄭功成告訴《中國新聞周刊》，當前需要針對就業(yè)問(wèn)題采取一攬子方案，“任何單項措施都不可能奏效，中央政府應該加強政策引導，要有大格局、大調整�！�

　　從現實(shí)的操作層面來(lái)講，中央政策的引導可以從加大公共投入、給中小企業(yè)減稅讓利、擴大技能培訓、提高就業(yè)服務(wù)水平等方面入手。

　　鄭功成認為，既有的就業(yè)促進(jìn)措施之外，政府還可以調整產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展保障性住房、旅游、文化等行業(yè)，“從而拉動(dòng)內需擴大就業(yè)，同時(shí)還能改變人們的生活理念提升文化素質(zhì)�！�

　　“應該考慮是不是可以把就業(yè)崗位的增長(cháng)列入評價(jià)政績(jì)的指標�！编嵐Τ烧f(shuō)，“包括評估如何結合4萬(wàn)億的投資來(lái)增加就業(yè)�！�

　　各地“春風(fēng)”

　　地方中最早行動(dòng)起來(lái)的，是去年受金融危機沖擊最早的廣東勞務(wù)輸入地東莞。

　　2月17日，東莞啟動(dòng)面向外來(lái)工群體免費就業(yè)推薦和咨詢(xún)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”，至3月10日，東莞市準備舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”現場(chǎng)招聘會(huì )29場(chǎng)。

　　在火爆的招聘現場(chǎng)，各勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心工作人員開(kāi)始放下架子，為外來(lái)務(wù)工者提供求職登記、崗位信息、職業(yè)介紹以及有關(guān)政策咨詢(xún)等服務(wù)。東莞還規定，前往求職的外來(lái)工一律免收報名費、信息查詢(xún)費和求職中介費。

　　類(lèi)似于東莞這種以強化服務(wù)為主的“春風(fēng)行動(dòng)”隨即在全國各地展開(kāi)：

　　北京市勞動(dòng)保障部門(mén)2月12日表示，將在一個(gè)月內采集10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位提供給外來(lái)農民工；湖北省勞動(dòng)保障部門(mén)表示，春節前已從各個(gè)渠道為農民工籌集了43萬(wàn)個(gè)崗位，其中武漢市有6萬(wàn)多個(gè)崗位；2月上旬，青島市勞動(dòng)和社會(huì )保障局組織了23家用人單位前往河北省邯鄲市舉辦了三場(chǎng)“青島—邯鄲就業(yè)援助招聘會(huì )”⋯⋯

　　除了提供就業(yè)崗位與培訓之外，農民工創(chuàng )業(yè)也被納入地方的應對思維之中。

　　河北省工商局2月5日宣布，無(wú)論從事何種行業(yè)的合伙企業(yè)和個(gè)人獨資企業(yè)，注冊資金最低一元人民幣即可辦理營(yíng)業(yè)執照，而且無(wú)須審驗注冊資金。河北省工商局主管注冊工作的副局長(cháng)金洪鈞向媒體表示，“在當前經(jīng)濟形勢下，此舉是為了進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)�！�

　　在廣東，本省返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工，可按程序向當地勞動(dòng)保障部門(mén)申請提供最高不超過(guò)5萬(wàn)元的小額貸款，農民工創(chuàng )業(yè)從事托兒所、幼兒園、養老院等機構可免征營(yíng)業(yè)稅。

　　中國社會(huì )科學(xué)院農村政策研究中心主任李成貴認為，長(cháng)遠來(lái)看，最重要的還是要開(kāi)發(fā)城市就業(yè)市場(chǎng)，加快城鎮化步伐，推進(jìn)農民市民化，“我們的生活有多少不方便就有多少市場(chǎng)。不對城鄉結構失衡進(jìn)行調整，這種失業(yè)就不會(huì )有多大改變�！彼�向《中國新聞周刊》記者表示。 ★