透視中國醫改方案創(chuàng )新之處 全民醫保緩解看病貴
新華社6日受權發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔,切實(shí)緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”的長(cháng)遠目標。
《意見(jiàn)》全文13000余字,共分六個(gè)部分,包括:一、充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性;二、深化醫藥衛生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標;三、完善醫藥衛生四大體系,建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度;四、完善體制機制,保障醫藥衛生體系有效規范運轉;五、著(zhù)力抓好五項重點(diǎn)改革,力爭近期取得明顯成效;六、積極穩妥推進(jìn)醫藥衛生體制改革。
《意見(jiàn)》指出,醫藥衛生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,是重大民生問(wèn)題。深化醫藥衛生體制改革,加快醫藥衛生事業(yè)發(fā)展,適應人民群眾日益增長(cháng)的醫藥衛生需求,不斷提高人民群眾健康素質(zhì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的必然要求,是維護社會(huì )公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,是全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重大任務(wù)。
《意見(jiàn)》強調,從現在到2020年,是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,醫藥衛生工作任務(wù)繁重。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,群眾對改善醫藥衛生服務(wù)將會(huì )有更高的要求。工業(yè)化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態(tài)環(huán)境變化等,都給醫藥衛生工作帶來(lái)一系列新的嚴峻挑戰。深化醫藥衛生體制改革,是加快醫藥衛生事業(yè)發(fā)展的戰略選擇,是實(shí)現人民共享改革發(fā)展成果的重要途徑,是廣大人民群眾的迫切愿望。
《意見(jiàn)》認為,深化醫藥衛生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會(huì )系統工程。我國人口多,人均收入水平低,城鄉、區域差距大,長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情,決定了深化醫藥衛生體制改革是一項十分復雜艱巨的任務(wù),是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,需要在明確方向和框架的基礎上,經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱苦努力和堅持不懈的探索,才能逐步建立符合我國國情的醫藥衛生體制。因此,對深化醫藥衛生體制改革,既要堅定決心、抓緊推進(jìn),又要精心組織、穩步實(shí)施,確保改革順利進(jìn)行,達到預期目標。(記者江國成、周婷玉)
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