應堅決排除非法證據,從根本上切斷刑訊逼供的原動(dòng)力
新聞回放
3月30日,現任高中女生江邊遇害案專(zhuān)案組負責人、丹鳳縣公安局副局長(cháng)郭肇文接受央視《法治在線(xiàn)》欄目采訪(fǎng)時(shí)表示,刑訊逼供是從封建社會(huì )延續下來(lái)的一個(gè)不文明的東西,F在是社會(huì )主義法治社會(huì ),更應該禁止這種行為。他同時(shí)表示,刑訊逼供是一個(gè)頑癥,不是一朝一夕能夠根除。
記者:辦案人員也知道刑訊逼供是違法的,但長(cháng)期以來(lái)禁而不絕,根源到底在哪里?
陳衛東:現在社會(huì )上,人們對刑訊逼供這種行為在一定程度上是包容的,認為警察是為了破案,而不是為了一己私利。很多人也還信奉,犯人不打就不招。
另外一個(gè)原因是,公安機關(guān)確實(shí)沒(méi)有更多的手段去獲得證據,以至于過(guò)分依賴(lài)于口供。要取得口供就要審訊,審訊不成就刑訊?诠┦亲钍∈、最便捷的手段,成本最低。只要把你關(guān)起來(lái)連夜熬你,問(wèn)出來(lái)了,就是直接證據,F在很多警察也意識到了刑訊逼供違法,會(huì )砸自己的飯碗,但還是抱著(zhù)僥幸心理這樣做。
事實(shí)上,任何一個(gè)公民都是潛在的可能被羈押的人。我們大概可以保證自己不犯罪,但絕對無(wú)法保障自己不受犯罪懷疑。必須樹(shù)立一個(gè)觀(guān)念:被羈押人員不是罪犯。因為未經(jīng)審判,根據無(wú)罪推定的原則,必須給予正常公民的待遇。
再一個(gè),我們的非法證據排除規則不到位,沒(méi)有從根本上切斷刑訊逼供的原動(dòng)力。如果凡是以刑訊、欺騙、威脅利誘等違法手段取得的證據,法院都能夠毫不猶豫地、大膽地排除,那么刑訊逼供得來(lái)的證據也定不了案,刑訊逼供也就會(huì )得到有力的遏制。
記者:這些事件再次凸顯了修改刑訴法的必要性。為什么修改遲遲不能啟動(dòng)?
陳衛東:我一直在參加刑訴法修改的討論,F在遲遲出臺不了,個(gè)中原因非常復雜。一是立法部門(mén)的立法任務(wù)非常繁重,在有些人看來(lái),刑訴法修改跟大量的民商事立法、行政立法比起來(lái)不是那么急迫。再一個(gè),刑訴法是除了憲法以外涉及部門(mén)最多的法律,偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、監獄執行機關(guān),還有辯護律師,每一個(gè)問(wèn)題都涉及不同部門(mén)的協(xié)調。如果能協(xié)調還好辦,協(xié)調不了只能擱置。這次刑訴法的主要改動(dòng)在偵查程序部分,修改更加困難。
應盡可能降低過(guò)高羈押率,把輕罪的犯罪嫌疑人盡量保釋
新聞回放
2月27日,云南檢方公布了躲貓貓事件司法調查結果,晉寧縣在押人員李蕎明系看守所內牢頭獄霸以玩游戲為名,毆打致死。
記者:早在1988年,公安部、最高法和最高檢就發(fā)出了堅決取締“牢頭獄霸”的通知,嚴禁使用犯人管理犯人。躲貓貓等事件的發(fā)生,暴露出“牢頭獄霸”的問(wèn)題在一些監所依然嚴重地存在。
陳衛東:在一些監所,對犯人的管理形成依托犯人管犯人的模式,設立組長(cháng)、號長(cháng),滋生了牢頭獄霸。特別是由于監管人員的失職,導致云南普寧的躲貓貓這類(lèi)事件的發(fā)生。
監舍的設置也不盡合理。我看過(guò)世界很多國家的看守所和監獄,他們的監舍在設計建造的時(shí)候就為有效監管打下了很好的基礎。他們監舍是環(huán)形的,門(mén)都是玻璃的透明的,看守警察站在中心區,環(huán)顧四周,每個(gè)屋子都能看得清楚。同時(shí)通過(guò)電腦監控,監舍里的動(dòng)向一清二楚。
我們的監舍的設置,大都是通道式的,每個(gè)屋子安裝大鐵門(mén),留一點(diǎn)點(diǎn)縫,里面見(jiàn)不到陽(yáng)光,只有一個(gè)小口跟里面喊話(huà),里面的人到底干什么不知道。監控的錄像又不到位,容易發(fā)生躲貓貓等事件。
此外,大家很少注意到,我們的犯罪嫌疑人被羈押率達到90%以上。隨著(zhù)犯罪案件的增長(cháng),被羈押人不斷增加,看守所人滿(mǎn)為患。而在國外,90%的犯罪嫌疑人都是保釋的,不羈押。躲貓貓等事件的發(fā)生,也與過(guò)高的羈押率有關(guān)。
記者:怎樣才能讓羈押率降下來(lái)?
陳衛東:要推行取保候審,F在取保候審面臨的障礙是社會(huì )監管體制不健全。社會(huì )監管不只是靠公安機關(guān),還要依賴(lài)全社會(huì )的力量。應當考慮盡可能地降低羈押率,把輕罪、未成年人犯罪、法人犯罪、職務(wù)犯罪、過(guò)失犯罪等犯罪嫌疑人盡量保釋。他們的社會(huì )危害性不大,將來(lái)刑期不長(cháng),逃跑的成本也比較大。
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