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　　秋石

　　基本經(jīng)濟制度是一個(gè)國家社會(huì )制度的基礎。在我國社會(huì )主義初級階段，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，不能搞私有化，也不能搞純而又純的公有制，這是由我國社會(huì )主義初級階段的基本國情，特別是社會(huì )生產(chǎn)力的總體水平與結構決定的。對于這個(gè)基本經(jīng)濟制度，必須堅定不移、毫不動(dòng)搖。任何的動(dòng)搖與偏離，都會(huì )使我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步入歧途。

　　一、發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟必須堅持基本經(jīng)濟制度，而不能搞私有化

　　黨的十一屆三中全會(huì )以后，我們黨恢復并重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，在堅持以公有制為主體的同時(shí)鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，形成了與社會(huì )主義初級階段相適應的基本經(jīng)濟制度，實(shí)行了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。從高度集中的計劃經(jīng)濟體制轉向充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，使我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，綜合國力顯著(zhù)增強，人民生活總體上達到小康。30年來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)現了近10%的年均增長(cháng)率，國內生產(chǎn)總值躍升到世界第三位，創(chuàng )造了世人矚目的中國奇跡。但是，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，作為社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度確立下來(lái)，并不是一帆風(fēng)順的。當市場(chǎng)取向的改革目標越來(lái)越清晰時(shí)，出現了公有制能否與市場(chǎng)經(jīng)濟有機融合的質(zhì)疑；當國有經(jīng)濟的調整與改革逐步深化時(shí)，又出現了“國退民進(jìn)”、對國有企業(yè)一賣(mài)了之的觀(guān)點(diǎn)。這些觀(guān)點(diǎn)的基本依據無(wú)非是，只有生產(chǎn)資料成為私人財產(chǎn)時(shí)，人們才會(huì )真正關(guān)心它的運用，最大限度地發(fā)揮它的效力，而公有制做不到這一點(diǎn)。因此，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的惟一出路在于私有化。這種觀(guān)點(diǎn)在理論上毫無(wú)根據，在實(shí)踐中更是有害的。

　　從市場(chǎng)經(jīng)濟的起源和發(fā)展來(lái)看，它一直是與私有制相結合的，但不能由此推出發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟必須實(shí)行私有化的結論。首先，從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史邏輯來(lái)看，公有制是在私有制之后建立起來(lái)的一種新型所有制關(guān)系，符合生產(chǎn)社會(huì )化的發(fā)展趨勢。但在社會(huì )主義初級階段的我國，勞動(dòng)還是人們謀生的主要手段，社會(huì )分工的固定化很難在短時(shí)間內徹底改變，不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間的利益實(shí)現，還需要通過(guò)市場(chǎng)平等交換來(lái)進(jìn)行。我國建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革實(shí)踐已經(jīng)證明，在公有制基礎上完全可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，從而走出了中國特色社會(huì )主義道路。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟作為一種財產(chǎn)組織方式和資源配置機制，與運行其中的社會(huì )制度是不同層次的問(wèn)題，不存在必然的因果關(guān)系。資本主義可以依托市場(chǎng)帶來(lái)經(jīng)濟的快速增長(cháng)，社會(huì )主義也可以憑借它實(shí)現財富的積累與共同富裕。那種認為只有私有制才能提高經(jīng)濟效率的觀(guān)點(diǎn)，既沒(méi)有看到資本主義發(fā)展過(guò)程中生產(chǎn)資料私人占有制的歷史缺陷，也沒(méi)有看到我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度具有包容多樣化生產(chǎn)力及其表現形式的優(yōu)越性。生產(chǎn)越是社會(huì )化，生產(chǎn)資料就越是不能實(shí)行私人占有，這是經(jīng)濟發(fā)展的歷史趨勢。

　　從市場(chǎng)經(jīng)濟的一般要求來(lái)看，我國必須堅持基本經(jīng)濟制度，而不能實(shí)行私有化。在我國發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，一個(gè)根本要求就是通過(guò)發(fā)揮公有制的主導作用，有效地彌補市場(chǎng)缺陷，創(chuàng )造出比資本主義高得多的生產(chǎn)效率。國內外經(jīng)驗表明，任何形式的市場(chǎng)經(jīng)濟都存在著(zhù)市場(chǎng)失靈問(wèn)題。只有國家進(jìn)行高效靈活的宏觀(guān)調控，才能保證其有效運轉。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干與支柱，擔負著(zhù)提供公共產(chǎn)品、增強綜合國力、實(shí)現區域平衡發(fā)展、充分就業(yè)等社會(huì )重任。這是非國有企業(yè)很難做好的事情。建立公有制企業(yè)是生產(chǎn)社會(huì )化發(fā)展的必然要求。特別是進(jìn)入新世紀以來(lái)，經(jīng)濟全球化使市場(chǎng)對資源的優(yōu)化配置突破了一國范圍，日益成為全球范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調節機制，從而要求一國特別是大國的經(jīng)濟發(fā)展必須站在全球資源配置的平臺上，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。只有這樣，才能形成核心競爭力。這意味著(zhù)，生產(chǎn)的社會(huì )化也隨之從一國擴展到全球的更高程度，要求在更寬廣的領(lǐng)域突破所有制關(guān)系上的狹隘性質(zhì)，使生產(chǎn)關(guān)系符合生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。因此，無(wú)論從克服市場(chǎng)缺陷的要求來(lái)看，還是從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來(lái)看，公有制都具有私有制無(wú)可比擬的優(yōu)勢，我們沒(méi)有任何理由退回到私有化道路上去。

　　從市場(chǎng)經(jīng)濟在我國的實(shí)踐來(lái)看，我們也必須堅持基本經(jīng)濟制度，而不能實(shí)行私有化。我國所有制結構的改革與調整，僅僅依據市場(chǎng)經(jīng)濟的一般要求來(lái)確定公有制經(jīng)濟的比重是遠遠不夠的，還必須考慮我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的特殊性質(zhì)。一方面，社會(huì )主義社會(huì )的性質(zhì)決定了我國經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現共同富裕。實(shí)現這一目標的基本前提就是讓全體人民公平地占有生產(chǎn)資料。因為只有生產(chǎn)資料的公平占有，才能實(shí)現機會(huì )公平、分配公平的理想目標，促進(jìn)人的全面發(fā)展。正是公有制為實(shí)現全體人民公平地占有生產(chǎn)資料創(chuàng )造了物質(zhì)條件。另一方面，我國正處在趕超發(fā)達國家的工業(yè)化階段，需要運用國家力量，利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現跨越式發(fā)展。這種趕超型的發(fā)展方式需要一定比重的公有制經(jīng)濟和一定數量的國有企業(yè)作為保障。因此，我國國有經(jīng)濟的戰略性調整，不是簡(jiǎn)單地使國有資產(chǎn)從一般性競爭領(lǐng)域退出，而是要立足長(cháng)遠發(fā)展，集中于自然壟斷部門(mén)、公共產(chǎn)品部門(mén)和國家戰略安全部門(mén)等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有這樣，才能保持公有制經(jīng)濟的生機和活力，使中國特色的社會(huì )主義經(jīng)濟健康發(fā)展。