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　　只有讓民間反腐有個(gè)制度化出口，才能把民間反腐力量更好地納入到整個(gè)反腐資源配置的序列之中，從而使其成為一種可再生資源

　　文/《瞭望》新聞周刊記者李松

　　在對各級官員的工作、生活等方面的“陽(yáng)光”監督中，近年來(lái)不時(shí)可見(jiàn)我國民間反腐力量的身影。

　　《瞭望》新聞周刊近期調查發(fā)現，以陜西省“華南虎照造假事件”最終被揭穿為標志，我國民間反腐已從傳統的舉報、信訪(fǎng)等方式，逐漸轉變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò )為平臺進(jìn)行反腐，并形成體制外一支重要的反腐力量。

　　而從另一種視角看，這樣的網(wǎng)絡(luò )民間反腐，雖然有公開(kāi)、透明、快捷、影響面廣等明顯優(yōu)勢，但因在法律規范上存在諸多缺失，也遭致不少質(zhì)疑和指責。

　　多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，在我國反腐形勢越來(lái)越嚴峻的情況下，如何在整合官方反腐資源的同時(shí)，有效地規范、調動(dòng)和發(fā)揮民間力量參與到反腐敗行動(dòng)中，使官方資源與民間資源形成良性互動(dòng)，應成為有關(guān)部門(mén)深入研究的一個(gè)新課題。

　　“民間反腐”力量勃興

　　網(wǎng)絡(luò )盛行前的民間反腐，多少有些個(gè)人的悲壯色彩。那些單槍匹馬的民間反腐人士，面對的是掌握著(zhù)公共權力和豐富社會(huì )資源的當下權貴。

　　陳榮杰就其中一位讓人敬佩的老人。自1981年從湖南婁底地區公路局退休后回到長(cháng)沙定居，時(shí)年64歲的陳榮杰老人把自己的主要精力，幾乎都用在舉報官員的腐敗問(wèn)題上。2003年3月，湖南女巨貪、原湖南省建六公司黨委書(shū)記兼副總經(jīng)理蔣艷萍被判處死緩，就是陳榮杰老人歷時(shí)12年不懈舉報的結果。

　　在退休后的20年里，這位被百姓稱(chēng)為“反腐斗士”的老人，總共將20多名斂財貪色的腐敗官吏拉下馬。而陳榮杰老人也因“損害”了某些人的利益，曾被人報復，多次遇險。

　　本刊記者調查發(fā)現，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展和普及，這樣“獨行俠”式的傳統反腐已漸漸遠去，而網(wǎng)絡(luò )為民間反腐開(kāi)辟了一條更安全、更便捷的新通道——民間反腐人士或自建網(wǎng)站，或利用各大網(wǎng)站論壇，把手中的證據、資料等全部呈現，直接號召、凝聚民間力量推動(dòng)官方介入對腐敗案件的查處。

　　其中轟動(dòng)一時(shí)的是，2004年6月，被人稱(chēng)為“民間輿論監督第一人”的李新德，在自己創(chuàng )建的“中國輿論監督網(wǎng)”上貼出《下跪的副市長(cháng)——山東省濟寧市副市長(cháng)李信丑行錄》，詳述了李信涉嫌貪污、受賄、綁架、故意傷害等違法違紀行為，還附有數張李信向舉報人李玉春下跪的照片。檢察機關(guān)介入查實(shí)后，李信最終受到法律制裁。

　　值得注意的是，目前網(wǎng)絡(luò )民間反腐在深度和廣度上已有所推進(jìn)，民間反腐人士除了自建網(wǎng)站外，更多的則是在各大知名論壇發(fā)帖制造轟動(dòng)效應，最大限度地為紀檢部門(mén)、檢察機關(guān)、監察部門(mén)提供有關(guān)腐敗行為的線(xiàn)索。

　　在民間網(wǎng)絡(luò )反腐的強大攻勢下，2008年，南京“天價(jià)煙”局長(cháng)周久耕，深圳“猥褻女童”局長(cháng)林嘉祥，劍閣“節約”局長(cháng)曹正直，“一夫二妻”區委書(shū)記董鋒等官員相繼落馬。今年以來(lái)，東陽(yáng)市審計局局長(cháng)韋俊圖，因2003年公款支付娛樂(lè )消費的清單在網(wǎng)上發(fā)布引來(lái)輿論嘩然而被免職；原溫州市舊城改建指揮部黨組書(shū)記、副指揮吳權書(shū)，也因網(wǎng)友曝光了一份當場(chǎng)官員低價(jià)購拆遷安置房名單被“雙規”……

　　據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心的統計報告顯示，截至2008年底，我國網(wǎng)民數量達2.98億。這個(gè)龐大群體中的民間反腐人士，只要坐在家里輕點(diǎn)鼠標，就可完成整個(gè)舉報過(guò)程，所隱含的反腐力量，足以令很多腐敗官員不寒而栗！