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　　陜西神木縣全民免費醫療

　　人民網(wǎng)輿情監測室輿情分析師潘宇鋒：

　　神木縣在全國率先施行“全民免費醫療”，本該讓抱怨看不起病的中國人喜出望外，卻在媒體和互聯(lián)網(wǎng)上引起了不少疑慮。神木縣委、縣政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，表示新型醫保在公共財政可以承受的范圍內，會(huì )繼續實(shí)施下去。

　　神木的嘗試沒(méi)有引起普遍的激動(dòng)，卻遇到了眾多的質(zhì)疑，這個(gè)反常的現象與這些年來(lái)一些改革措施向官商特殊利益集團傾斜、民眾普惠減少有關(guān)。從網(wǎng)絡(luò )反響可以看出，面對這些質(zhì)疑，當地政府的表態(tài)恰到好處，僅僅就事論事而不涉及任何對改革問(wèn)題的爭論，使醫改新政能夠被更多人接受。

　　特邀專(zhuān)家吳長(cháng)生(人民日報國際部原主任)：

　　神木在全國引起強烈反應的背后，是普遍存在的“看病難看病貴”的嚴峻現實(shí)，是人們對醫療資源分配不均衡的極度不滿(mǎn)，是人們對加快醫療改革的急切渴望。這些情況，卻是不易“淡出”的，只要醫改沒(méi)有按人們所期望的步履持續推進(jìn)，民怨就會(huì )不斷積郁，并“潛伏”著(zhù)隨時(shí)“尋機”爆發(fā)。這是很值得注意的。

　　由于“神木醫改”是一樁正面事件，除了引發(fā)一些諸如財政能否支撐等質(zhì)疑，它基本沒(méi)有帶來(lái)負面效應，沒(méi)給地方政府招惹麻煩，縣領(lǐng)導的“低調”應對也算恰當。這也恰恰證明，凡是得民心的事情，哪怕有點(diǎn)“過(guò)分”，也會(huì )得到民意的支持。

　　但愿當政者不要因為神木醫改“沒(méi)惹麻煩”就忽視它，而是透過(guò)神木醫改引發(fā)的強烈反響進(jìn)一步體察真實(shí)的民情，切實(shí)加快包括醫改在內的各方面改革的步伐。

　　上海市戶(hù)籍新政

　　人民網(wǎng)輿情監測室輿情分析師劉志華：

　　上海此次戶(hù)籍新政出臺后隨即引發(fā)無(wú)數爭議。輿情熱度雖然很高，但并無(wú)嚴重威脅，上海市政府方面的表現也中規中矩，相關(guān)信息發(fā)布比較及時(shí)、透明、權威，對公眾的一些質(zhì)疑有解釋、有澄清、有安撫，主要領(lǐng)導人也曾出面與公眾互動(dòng)，總體來(lái)看，在輿情處置方面并沒(méi)有特別的失分。

　　然而，政府方面姿態(tài)雖然可嘉，但對一些質(zhì)疑——新政“步子不大”、“居轉戶(hù)”“門(mén)檻太高”——始終無(wú)力化解，也無(wú)法作出有效回應。

　　很多時(shí)候，政府應對網(wǎng)絡(luò )輿情的基本素養的提升和對一些處置藝術(shù)的把握也許并不難，但對輿情中所反映出的公眾的一些利益訴求，通過(guò)調整政府決策作出實(shí)質(zhì)性響應，卻并不總是那么容易做到。

　　特邀專(zhuān)家曹煥榮(人民日報新聞協(xié)調部主任)：

　　網(wǎng)上風(fēng)波起因多樣，主要有兩種：一是公共事件的突發(fā)，二是公共政策的頒發(fā)。就政府而言，遇前者容易陷于被動(dòng)，后者則能夠掌握主動(dòng)；對前者的調控有難度，而后者一般可控；前者伴隨矛盾、沖突的風(fēng)險性大，后者相對比較平穩。

　　上海這次能把“戶(hù)籍新政”的網(wǎng)上輿情“警報級別”控制在藍色程度，有幾點(diǎn)是成功的：理解民怨，一項公共政策出臺，總會(huì )眾說(shuō)紛紜，何況是事關(guān)個(gè)人如何“居上�！钡膯�(wèn)題？對于部分網(wǎng)民的議論、指責、情緒化語(yǔ)言，宜疏不宜堵。理解民惑，對于這么一個(gè)細碎的、紛雜的政策規定，人們肯定會(huì )有各種各樣的不解和存疑，需要有關(guān)部門(mén)不厭其煩地作出解釋。理解民意，各方面針對“戶(hù)籍新政”的反饋，網(wǎng)民提出的意見(jiàn)建議，無(wú)疑會(huì )成為政府改進(jìn)這項工作的重要參考。