新疆“7.5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,引起了海內外的高度關(guān)注。與此同時(shí),關(guān)于新疆的經(jīng)濟發(fā)展、文化習俗、社會(huì )生活、民族團結,以及中國的民族區域自治、民族政策的執行情況等,也成為社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。
真實(shí)的新疆究竟是怎樣的,生活在這塊土地上的各族同胞到底是怎樣生活的?近日,中國網(wǎng)特別邀請中國社科院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所民族史研究室主任劉正寅、中央民族大學(xué)法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
新疆是個(gè)好地方
熊文釗曾經(jīng)去過(guò)幾次新疆,他覺(jué)得新疆確實(shí)是一個(gè)好地方。熊文釗說(shuō),這次我到敦煌,往前走就是新疆,感到7.5事件對新疆的旅游確實(shí)是很大的破壞,本來(lái)這是一個(gè)去新疆的很好的季節。1991年,劉正寅還在南京大學(xué)讀博士生的時(shí)候,第一次去了新疆;后來(lái)因為工作的原因,也多次去過(guò)。他認為,新疆不僅有美好的山水、迷人的風(fēng)情,而且它有一個(gè)很好的發(fā)展。第一次去新疆和后來(lái)去新疆,每一次去都有一個(gè)新的感受,日新月異發(fā)展的感受。
根據新疆的一些統計資料,全新疆的人口當中,漢族人口是798萬(wàn)人左右,占總人口的39.7%;各個(gè)少數民族人口有1210多萬(wàn)人,占總人口60%多一點(diǎn)。與第五次人口普查相比,漢族人口增加了49萬(wàn)多人,增長(cháng)了6.5%左右;各個(gè)少數民族的人口增加了113萬(wàn)多人,增長(cháng)了10%點(diǎn)多。2006年,維吾爾族共計是941萬(wàn)多人,占新疆總人口的46%。
熊文釗認為,從這些數據來(lái)看,漢族人口大量遷移到新疆,使得新疆少數民族人口比例越來(lái)越小這個(gè)說(shuō)法是沒(méi)有根據的,和事實(shí)不一致。
熊文釗介紹說(shuō),新疆自治區總人口是1925萬(wàn)人,在新疆生活的民族有47個(gè),主要有維吾爾族、漢族、哈薩克、回族、蒙古族、柯?tīng)柨俗、錫伯、塔吉克、烏茲別克、滿(mǎn)族、達斡爾、塔塔爾這些民族,是中國五個(gè)少數民族自治區之一。熊文釗認為,新中國成立以后這些少數民族之間,以及各民族與漢族之間都是非常好的兄弟民族的關(guān)系,是自古以來(lái)最融洽的一個(gè)歷史時(shí)期,你中有我,我中有你,平等相待,和諧共處,有很多非常感人的民族和諧的故事。7•5事件是少數極端分子的暴力犯罪,并不能代表廣大的維吾爾族同胞,更不能代表廣大新疆少數民族的同胞,他們的罪惡行徑是破壞不了各個(gè)民族之間的友好情誼與和諧相處的大格局的。
劉正寅也表示,新疆這個(gè)地區自古就是多民族的聚居地,在這個(gè)地區的各個(gè)民族,大家是一種和平相處、共同發(fā)展的關(guān)系。民族關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中,特別是進(jìn)入新中國成立之后,建立了社會(huì )主義新型的民族關(guān)系,各民族一律平等,應該說(shuō)大家是和諧相處的。
新疆不存在對少數民族實(shí)行經(jīng)濟歧視
新中國成立以來(lái),新疆發(fā)展比較快。根據國家統計局的資料,2008年新疆生產(chǎn)總值是4200多億元,比上年增長(cháng)了11%,而且是連續6年保持兩位數的增長(cháng)。人均生產(chǎn)總值19893元,增長(cháng)8.9%。以當年平均匯率來(lái)折算,人均GDP達到2864美元,將近3000美元的水平。城鎮居民人均可支配收入11432元,增長(cháng)10.9%;農村居民人均純收入3503元,增長(cháng)10.1%,高于全國平均水平。
熊文釗說(shuō),新疆的發(fā)展是非?斓,新疆的發(fā)展得益于新疆各族人民的聰明才智和辛勤的勞動(dòng),同時(shí)也有中央的支持,一個(gè)是加大在新疆固定資產(chǎn)的投資,中央政策制定實(shí)施的十個(gè)五年計劃,到第十一就是五年規劃了,始終都把新疆的基礎設施建設項目、農業(yè)基礎發(fā)展項目、現代工業(yè)體系建設項目等等都列為國家重點(diǎn)的項目。每個(gè)五年計劃當中都是重點(diǎn)在關(guān)注這個(gè)地方的發(fā)展,出臺了一系列的優(yōu)惠和特殊政策,來(lái)保障這個(gè)計劃順利的實(shí)施。新中國成立以后,在國家的大力支持下,新疆進(jìn)行了大規模的投資建設。僅僅從1950年到2001年的50年左右的時(shí)間,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成了5000多億元,其中中央投資占了2600多億,占全社會(huì )同期的53%,總的投資有一半多是中央的投資,累計投資投產(chǎn)的項目9萬(wàn)多個(gè)。
再一個(gè)方面是中央給新疆巨大的財力支持。從新疆維吾爾自治區成立的1955年到2000年,中央政府給新疆的財政補助累計達877.41億元。特別是1996年以來(lái),隨著(zhù)中央政府財力的增強和西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施,中央政府給新疆的一般性財政補助是逐年增長(cháng),1996年為59.07億元,1997年是68.38億元,1998年是80.12億元,1999年是94億元,2000年是119億多元,2001年是183.82億元。
熊文釗說(shuō),中央政府還通過(guò)各種專(zhuān)項的財政轉移支付、民族優(yōu)惠政策加大資金的投入。從這個(gè)數字來(lái)看,中央政府對新疆建設是非常重視的,扶持政策是十分優(yōu)待的,扶持的措施是十分有力的,與所謂的對少數民族實(shí)行經(jīng)濟歧視是風(fēng)馬牛不相及的,沒(méi)有看出來(lái)有任何經(jīng)濟歧視的表現。這么多扶持,這么多數據來(lái)說(shuō)明扶持,怎么會(huì )是一個(gè)歧視呢?
熊文釗表示,這種扶持和發(fā)展還可能有更大的力度,有更多的支持,讓新疆發(fā)展得更快,受到更多的優(yōu)待,這是我們可以預見(jiàn)的。
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