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　　深層次矛盾不解決，“民工荒”將成常態(tài)

　　武欣中

　　在東莞采訪(fǎng)“民工荒”時(shí)，一家港資企業(yè)的負責人講了一個(gè)真實(shí)故事：

　　這家在當地頗有名氣的企業(yè)，生產(chǎn)高峰時(shí)雇有6000名員工，福利待遇也頗具競爭力。受金融風(fēng)暴影響，去年年底，該廠(chǎng)訂單一度銳減7成。危機來(lái)臨，港方老板沒(méi)有裁員，而是希望能與員工一起共克時(shí)艱：沒(méi)活可干的工人照樣會(huì )領(lǐng)到工資。

　　令老板始料未及的是，員工們對這番好意并不領(lǐng)情，很多在此工作多年的老員工因加班減少而辭職，還有幾個(gè)車(chē)間的工人甚至組織了罷工，要求廠(chǎng)子恢復加班，這讓老板很為難——沒(méi)有訂單，加什么班？

　　勞資雙方的矛盾于是激化，直至驚動(dòng)了勞動(dòng)監察部門(mén)。一番調查后，勞動(dòng)監察部門(mén)認定廠(chǎng)方?jīng)]有違法行為，卻發(fā)現平時(shí)員工工資待遇高是因為加班時(shí)間過(guò)多，最終的處理意見(jiàn)是，該廠(chǎng)今后要對加班過(guò)多的問(wèn)題予以改正。

　　本來(lái)工人是因為不能加班而與資方產(chǎn)生矛盾的，但最后的處理結果卻是勒令廠(chǎng)方減少加班時(shí)間，看似荒謬，卻正是珠三角農民工生存狀況的真實(shí)寫(xiě)照。

　　對高度依賴(lài)外源經(jīng)濟和加工貿易的珠三角地區來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟高速增長(cháng)的光環(huán)曾一度遮蔽了勞資間的諸多矛盾：

　　首先，農民工的薪酬待遇過(guò)低，生產(chǎn)環(huán)境惡劣。以東莞為例，目前該市的最低工資標準僅為770元，這一標準低于周邊的廣州、深圳，也低于長(cháng)三角地區的一些城市。很多工廠(chǎng)以此作為薪資底線(xiàn)，工人高出底薪的收入完全靠長(cháng)時(shí)間的加班來(lái)賺取�？v向看，員工福利待遇的增長(cháng)水平遠低于當地經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)盈利的增長(cháng)水平。

　　其次，對農民工的待遇不平等。作為外來(lái)者，民工游離于城市體制之外，他們工作、生活在城市，但享受不到城市人應有的子女入托、入學(xué)、住房、養老、醫療等方面的保障，龐大的農民工群體與城市之間的鴻溝始終無(wú)法彌合；對城市而言，他們更像是匆匆的過(guò)客。而且，農民工維權的渠道和手段嚴重不足，更無(wú)法謀求與資方溝通和平等對話(huà)的地位，這也增加了農民工務(wù)工的風(fēng)險和成本。

　　于是，當金融風(fēng)暴襲來(lái)，外需受到抑制、企業(yè)盈利下降時(shí)，農民工生存之艱辛開(kāi)始集中顯現。造成這種狀況的深層次原因是，珠三角地區目前依然高度依賴(lài)以低廉人工成本獲取國際競爭優(yōu)勢的增長(cháng)方式。在這種增長(cháng)方式的脅迫下，政府既當裁判員又當運動(dòng)員，這必然導致對農民工生存狀況和權益保護的淡漠。因此，當金融危機降臨，首先受到傷害的就是農民工，當受到的傷害大于收益預期時(shí)，他們就會(huì )毅然選擇離開(kāi)，流向更適合他們生存的地方。

　　據有關(guān)部門(mén)調查，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農民工就業(yè)趨向正悄悄發(fā)生變化：一是集中輸入地由以珠三角地區為主轉為在珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海地區同步聚集；二是吸納農民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向拉動(dòng)內需型轉移；三是就業(yè)形式由轉移就業(yè)向利用當地資源優(yōu)勢就地創(chuàng )業(yè)轉變。

　　眼下，在珠三角地區，傳統的經(jīng)濟增長(cháng)模式正在轉變。面臨產(chǎn)業(yè)結構調整和整體經(jīng)濟恢復的雙重壓力，這一輪民工荒的出現，也許會(huì )促使整個(gè)社會(huì )，包括政府和企業(yè)更深刻地反思在以往發(fā)展中積累的弊端，積極催生善待農民工的各項政策出臺，唯有如此，珠三角才有可能重新成為農民工流入的“洼地”。否則，“民工荒”在這里將成為常態(tài)。