--從黨的十三屆四中全會(huì )到黨的十六大,我們黨加強理論武裝和制度創(chuàng )新,努力建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍。
1992年10月,黨的十四大提出用鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論武裝全黨的戰略任務(wù)。1997年9月,黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想,全黨迅速興起學(xué)習鄧小平理論新高潮。
1998年11月至2000年底,在縣級以上黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部中開(kāi)展以“講學(xué)習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風(fēng)教育。2000年初,江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想,隨后在農村基層干部中開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)。通過(guò)這些學(xué)習教育活動(dòng),廣大干部進(jìn)一步提高了馬克思主義的政治水平和理論素養。
1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì )把黨的建設作為新的偉大工程提到全黨面前,提出了提高現有領(lǐng)導干部素質(zhì)和抓緊培養選拔優(yōu)秀年輕干部?jì)身棏鹇匀蝿?wù),為新時(shí)期領(lǐng)導班子和干部隊伍建設指明了方向。
黨的十五大提出,要以思想政治建設為重點(diǎn),把各級領(lǐng)導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導現代化建設能力、團結堅強的領(lǐng)導集體。之后,《1998-2003年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》、《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》等發(fā)布,對黨政領(lǐng)導班子建設作了全面規劃,各級領(lǐng)導班子大力加強作風(fēng)建設,思想政治素質(zhì)有了新的提高。
--黨的十六大以來(lái),我們黨著(zhù)眼于解決兩大歷史性課題,不斷推進(jìn)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的改革創(chuàng )新。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )等一系列重大戰略思想。著(zhù)眼于解決提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,黨的建設新的偉大工程不斷向前推進(jìn),領(lǐng)導班子和干部隊伍建設邁出新的更大步伐。
黨的十六大后,全黨興起深入學(xué)習貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),要求全黨特別是各級領(lǐng)導干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)。中央頒布了《2004-2008年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》、《關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》,并開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使廣大干部經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義教育。
2006年、2007年,地方黨委進(jìn)行了集中換屆。經(jīng)過(guò)換屆和調整,地方黨委領(lǐng)導班子職數均比上屆減少,基本實(shí)現了中央關(guān)于精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數的目標要求,促進(jìn)了常委會(huì )集體作用的發(fā)揮;黨政交叉任職比上屆有所增加,為減少黨政領(lǐng)導班子成員分工重疊,加強黨委對經(jīng)濟社會(huì )重大事務(wù)的領(lǐng)導和協(xié)調創(chuàng )造了有利條件。
2007年10月,黨的十七大強調要繼續解放思想,以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,著(zhù)力建設高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。從2008年下半年開(kāi)始,全黨分三批開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),把開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與加強領(lǐng)導班子思想政治建設和作風(fēng)建設結合起來(lái),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力。
十七大提出,要堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實(shí)績(jì)、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。2008年2月,根據中央要求,全國組織工作會(huì )議強調,要大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導干部推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開(kāi)拓創(chuàng )新能力,堅持德才兼備、以德為先,樹(shù)立正確用人導向。2009年7月,中央印發(fā)《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)機制的意見(jiàn)》,中央組織部印發(fā)相關(guān)的三個(gè)試行辦法。各級組織人事部門(mén)堅持突出重點(diǎn),嚴格把關(guān),加強對干部貫徹民主集中制、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等情況的考察,切實(shí)防止和糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”,進(jìn)一步提高了選人用人水平。
這一時(shí)期,干部制度建設取得豐碩成果!吨袊伯a(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規定》等“5+1”法規性文件,《黨政領(lǐng)導干部職務(wù)任期暫行規定》等五個(gè)文件,《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》等法規文件總結了干部制度改革的成果,初步形成了中國特色的干部管理法律制度體系。
領(lǐng)導班子堅強有力,團結奮進(jìn);干部隊伍素質(zhì)提高,結構合理--新中國成立60年來(lái)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設取得顯著(zhù)成就
新中國成立60年來(lái),特別是改革開(kāi)放30年來(lái),在黨中央正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)各級黨組織共同努力,領(lǐng)導班子和干部隊伍建設取得了顯著(zhù)成就。干部管理體制和制度逐步完善,初步建成了一支數量充足、德才兼備的高素質(zhì)干部隊伍。
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