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　　(二)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)貫徹到治黨治國各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節，真正做到真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新。建立健全工作責任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面不斷取得實(shí)效。從領(lǐng)導機關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì )風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì )、講短話(huà)、講管用的話(huà)，力戒空話(huà)套話(huà)。積極運用信息化手段，嚴格控制發(fā)文數量和范圍，嚴格控制會(huì )議數量、經(jīng)費、規模。大力清理檢查評比達標表彰活動(dòng)，切實(shí)解決節慶剪彩過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，改進(jìn)各級領(lǐng)導干部活動(dòng)報道。堅決制止搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績(jì)工程”。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。

　　(三)大興艱苦奮斗之風(fēng)。全黨要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨政機關(guān)帶頭厲行節約，進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。嚴格執行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律，從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房，嚴禁為領(lǐng)導干部違反規定購買(mǎi)、建造住房和配置用車(chē)，嚴格控制出國(境)團組數量和規模。對鋪張浪費、奢靡享樂(lè )、揮霍公款的，必須嚴肅處理。對黨員干部社會(huì )交往、休閑娛樂(lè )、生活作風(fēng)方面的不良現象，要及時(shí)提醒、批評、制止。

　　(四)大興批評和自我批評之風(fēng)。增強黨內生活原則性和實(shí)效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內生活庸俗化。領(lǐng)導班子要開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬�，有則改之、無(wú)則加勉。完善領(lǐng)導干部雙重組織生活會(huì )制度，提高民主生活會(huì )質(zhì)量，發(fā)揮民主生活會(huì )開(kāi)展思想交流、提高黨性修養、增進(jìn)班子團結的重要作用。建立健全通過(guò)民意調查等征求群眾批評意見(jiàn)制度，自覺(jué)接受批評，積極進(jìn)行整改。領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對和克服好人主義。保護堅持黨性原則的黨員，不準壓制批評，嚴禁打擊報復。

　　(五)以堅強黨性保證黨的作風(fēng)建設。把加強黨性修養作為優(yōu)良作風(fēng)養成的重要基礎和動(dòng)力，教育引導全體黨員加強學(xué)習、加強實(shí)踐、加強黨內生活鍛煉，自覺(jué)學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀(guān)念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì )主要內容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內容。加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度。把作風(fēng)建設情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核范圍，把考核結果作為選拔任用干部重要依據。深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認真學(xué)習先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

　　八、加快推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，深入開(kāi)展反腐敗斗爭

　　堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認識反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監督、改革、制度創(chuàng )新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。

　　(一)加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在全黨深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規劃，有針對性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效。加強廉政文化建設。領(lǐng)導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定，嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。依紀依法查處和整治領(lǐng)導干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問(wèn)題。完善黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。進(jìn)一步規范離退休領(lǐng)導干部在企業(yè)和各類(lèi)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、基金會(huì )任職行為。按照節儉、高效、廉潔的原則，繼續推進(jìn)公務(wù)消費和公務(wù)接待制度改革。

　　(二)加大查辦違紀違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。加強工程建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域專(zhuān)項治理。健全反腐敗協(xié)調工作機制，加強查辦大案要案組織協(xié)調，形成整體合力。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò )信息收集和處置機制。堅持依紀依法辦案，完善舉報人和證人保護制度，保障被調查人合法權益，依法追究誣告陷害行為。完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。

　　(三)健全權力運行制約和監督機制。以加強領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部監督為重點(diǎn)，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，推進(jìn)權力運行程序化和公開(kāi)透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督。嚴格執行和不斷完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、罷免或撤換等制度，地方黨委常委會(huì )要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會(huì )報告的重要內容。推行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責制、廉政承諾制、行政執法責任制。加強和改進(jìn)巡視工作，健全巡視工作領(lǐng)導機制，選好配強巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善紀檢監察機關(guān)派駐機構統一管理，健全對駐在部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員監督的制度。完善黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計，加強對財政資金和重大投資項目審計。堅持黨內監督與黨外監督、專(zhuān)門(mén)機關(guān)監督與群眾監督相結合，發(fā)揮好輿論監督作用，增強監督合力。

　　(四)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng )新。堅持用制度管權、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，進(jìn)一步減少和規范行政審批。深化司法體制和工作機制改革，加強對司法活動(dòng)的監督，健全執法過(guò)錯、違紀違法責任追究等制度，保證公正司法。深化預算管理制度改革，完善和規范財政轉移支付制度，加強財政性資金和社會(huì )公共資金管理，徹底清理“小金庫”。健全金融市場(chǎng)機制，加強金融監管和內控機制建設，完善金融賬戶(hù)實(shí)名制，有效防止和嚴厲懲處利用證券市場(chǎng)和資本運作等手段進(jìn)行腐敗活動(dòng)。完善政府重大投資項目公示制和責任追究制。按照加快形成統一開(kāi)放競爭有序現代市場(chǎng)體系要求推進(jìn)相關(guān)改革，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運行機制。完善國有企業(yè)權力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制。加強反腐倡廉制度執行情況監督檢查，提高制度執行力，維護制度權威性。

　　加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要認真貫徹本決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實(shí)黨建工作責任制，建立健全黨建工作長(cháng)效機制，確保黨的建設各項部署落到實(shí)處。健全黨委統一領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設工作領(lǐng)導小組職能作用。各級黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責任人職責。完善黨建工作考核綜合評價(jià)體系，加強分類(lèi)指導、統籌協(xié)調、監督檢查，建設高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍。加強黨建工作調查研究，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗，全面認識和自覺(jué)運用馬克思主義執政黨建設規律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng )新，為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設提供科學(xué)指導。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨的建設工作，由中央軍委根據本決定精神作出部署。

　　全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，團結帶領(lǐng)全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續推向前進(jìn)而努力奮斗，永遠不辜負人民的信任和期望！