三、60年黨的建設實(shí)踐的啟示
結合新中國成立60年我們黨、我們國家走過(guò)的偉大歷程,可以從黨的建設實(shí)踐中得到許多重要啟示。
第一,必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結合,堅定不移地走中國特色社會(huì )主義道路。建設社會(huì )主義沒(méi)有也不可能有適合各國情況的統一模式,照搬書(shū)本不行,照搬外國也不行,必須把馬克思主義基本原理同本國實(shí)際和時(shí)代特征相結合,走符合自己國情的道路。從一個(gè)社會(huì )主義國家來(lái)說(shuō),就是建設有本國特色的社會(huì )主義。中國特色社會(huì )主義,就是符合我國國情、扎根中國大地的科學(xué)社會(huì )主義。
新中國成立60年來(lái),我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結合,在曲折、艱辛的探索中終于成功地走出了中國特色社會(huì )主義道路。這條道路,是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體探索社會(huì )主義建設規律取得寶貴經(jīng)驗的基礎上,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體開(kāi)創(chuàng )的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體加以堅持和發(fā)展的、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央繼續堅持和發(fā)展的正確道路,是一條實(shí)現中國繁榮富強、中國人民共同富裕和中華民族偉大復興的康莊大道。在當代中國,只有堅持走中國特色社會(huì )主義道路而不是什么別的道路,才能發(fā)展中國、振興中國,才能保證中國的長(cháng)治久安,也才能使中國通過(guò)實(shí)現社會(huì )主義現代化而為世界和平和人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出更大的貢獻。無(wú)論遇到什么復雜局面,無(wú)論遇到什么風(fēng)險考驗,我們都要毫不動(dòng)搖地走中國特色社會(huì )主義道路。
中國特色社會(huì )主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì )主義制度,建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義民主政治、社會(huì )主義先進(jìn)文化、社會(huì )主義和諧社會(huì ),建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年的實(shí)踐經(jīng)驗表明,堅持中國特色社會(huì )主義道路,最重要的就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心,把堅持四項基本原則與堅持改革開(kāi)放統一起來(lái)。黨的十七大報告指出,以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長(cháng)治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開(kāi)放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。這些精辟論斷,把一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)在黨和國家事業(yè)中的地位和作用講得很透徹很深刻。全黨同志都應當十分明確,我們的經(jīng)濟建設,是以四項基本原則為政治保證、以改革開(kāi)放為強大動(dòng)力的;我們的改革開(kāi)放,是以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義為根本目的的;我們的四項基本原則,是保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設沿著(zhù)正確的方向前進(jìn),同時(shí)又從新的實(shí)踐中不斷取得新的經(jīng)驗來(lái)加以豐富的。圍繞黨的基本路線(xiàn)加強和改進(jìn)黨的建設,就要牢牢把握經(jīng)濟建設和四項基本原則、改革開(kāi)放之間相互貫通、相互依存、不可分割的辯證統一關(guān)系,堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于發(fā)展中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐,貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設和反腐倡廉建設的全部工作之中,體現到各級黨組織和廣大黨員干部的工作和行動(dòng)中去。
第二,必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)來(lái)加強和改進(jìn)黨的建設,確保黨建工作始終服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。黨的建設歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現黨的中心任務(wù)服務(wù)的。在新民主主義革命時(shí)期,黨的建設是為勝利開(kāi)展武裝斗爭和壯大統一戰線(xiàn),取得全國政權服務(wù)的;在新中國成立黨成為執政黨以后,黨的建設是為推進(jìn)社會(huì )主義革命、建設和改革事業(yè),實(shí)現黨的執政使命服務(wù)的。我們黨一貫強調要根據不同歷史階段中國社會(huì )發(fā)展的主要矛盾確定黨的中心任務(wù),緊緊圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)加強黨的建設。這里的關(guān)鍵問(wèn)題,是必須正確認識我國社會(huì )不同時(shí)期的主要矛盾,歸根到底是要通過(guò)正確處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的關(guān)系,不斷促進(jìn)我國社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展。這也是我們黨治國理政、不斷加強和改進(jìn)黨的建設的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。馬克思主義最重視發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì )主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì )主義的優(yōu)越性就在于最終能夠創(chuàng )造出比資本主義發(fā)展得更快更好的勞動(dòng)生產(chǎn)率,更能保證發(fā)展成果為廣大人民群眾所共享。改革開(kāi)放之前的30年,我們黨出現嚴重失誤的根本原因之一,就是在社會(huì )主義改造基本完成后還“以階級斗爭為綱”,長(cháng)期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。改革開(kāi)放之后的30年,我們黨所以能夠帶領(lǐng)人民在國家發(fā)展中取得舉世矚目的新成就,根本的一條就是堅定不移地把黨和國家的中心任務(wù)放到了經(jīng)濟建設上,聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展,F在,我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會(huì )的主要矛盾。發(fā)展,對于全面建設小康社會(huì )、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面具有決定性的意義。因此,黨的建設必須按照黨在社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)的要求,緊緊圍繞社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,歸根到底必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)來(lái)進(jìn)行。我們所追求的發(fā)展,是速度與結構、質(zhì)量、效益相統一的又好又快發(fā)展,是以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展。我們在加強和改進(jìn)黨的建設中,要堅持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力把黨建優(yōu)勢轉化為國家發(fā)展的優(yōu)勢,把黨建成果轉化為國家發(fā)展的成果,使黨的建設更加符合社會(huì )主義現代化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。
第三,必須堅持立黨為公、執政為民,把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設必須始終遵循的宗旨、方向和目的,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。在革命戰爭年代,我們黨能夠贏(yíng)得人民群眾的衷心擁護,取得新民主主義革命的勝利,根本原因在于黨以自己的實(shí)際行動(dòng)證明自己是為人民的利益奮斗的。我們黨在全國執政60年來(lái),盡管經(jīng)歷過(guò)這樣那樣的曲折,但全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。這使我們黨既贏(yíng)得了人民群眾的衷心擁護,獲得了為人民利益不懈奮斗的強大動(dòng)力,又使我們黨從人民群眾中汲取了奪取勝利的無(wú)窮智慧。60年的實(shí)踐證明,加強和改進(jìn)黨的建設,最重要的就是堅持立黨為公、執政為民,把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。面向未來(lái),我們黨要團結和帶領(lǐng)全國各族人民把我國建設成為富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家,堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,實(shí)現中華民族偉大復興,執政使命非常神圣,執政任務(wù)非常艱巨。我們要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線(xiàn),把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),一切以是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )生產(chǎn)力、有利于增強社會(huì )主義國家綜合國力、有利于提高人民生活水平這“三個(gè)有利于”為根本判斷標準,堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,既通過(guò)提出和貫徹正確的理論和路線(xiàn)方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),又從人民的實(shí)踐創(chuàng )造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力。我們要尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng )精神,使全體人民都滿(mǎn)腔熱情地投身到建設祖國的美好未來(lái)和自己的幸福生活中去。只要我們堅持這樣做,堅持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運,就能“任憑風(fēng)浪起,穩坐釣魚(yú)船”,從容應對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰,不斷開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代化建設事業(yè)的新局面。
第四,必須堅持和健全民主集中制,發(fā)展黨內民主,維護中央權威,不斷增強黨的蓬勃活力和團結統一。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中創(chuàng )造性地運用和發(fā)展民主集中制原則,制定規范黨內政治生活、處理黨內關(guān)系的基本準則和具體制度,形成了黨在組織建設上的鮮明特征。新中國成立后最初七、八年,我們黨十分強調民主集中制,黨中央和毛澤東同志一直比較注意實(shí)行集體領(lǐng)導,反對和防止個(gè)人崇拜,黨內民主生活比較正常。從上世紀五十年代后期開(kāi)始,黨和國家政治生活逐漸不正常,削弱以至破壞了黨內民主和人民民主。這是導致發(fā)生嚴重失誤的重要原因。正如鄧小平同志所指出的:“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至會(huì )走向反面!边@是總結歷史經(jīng)驗教訓得出的深刻結論。
60年的歷史表明,堅持和完善民主集中制,一方面必須充分發(fā)展黨內民主、充分尊重廣大黨員的主體地位,確保黨員按照黨章規定充分行使黨內民主權利;另一方面必須堅決維護中央權威、堅決維護黨的團結統一。這二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。黨內民主是黨的生命和活力之源,是民主集中制的政治基礎。堅持黨和國家的集中統一,維護中央權威,是貫徹民主集中制的內在要求,是全黨全國人民的最高利益所在。新中國成立以來(lái)這60年,我們黨正是在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)一代又一代中國共產(chǎn)黨人團結帶領(lǐng)全國各族人民前赴后繼的不懈奮斗,黨和國家事業(yè)才取得如此輝煌的歷史性成就。在今后黨的民主集中制建設中,必須始終堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,切實(shí)推進(jìn)黨內民主,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,堅決維護黨的集中統一,保證全黨行動(dòng)一致,努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
第五,必須以黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,推動(dòng)黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設相互促進(jìn),從整體上提高黨的建設水平。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨的生命所系、力量所在;在處于執政地位時(shí),黨的先進(jìn)性集中體現在黨的執政活動(dòng)中。黨要承擔起人民和歷史賦予的重大使命,必須認真研究自身建設遇到的新情況新問(wèn)題,在領(lǐng)導改革發(fā)展中不斷認識自己、加強自己、提高自己。60年來(lái),我們黨始終重視加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設,為不斷提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性作出的巨大努力是承前啟后、一以貫之的,我們黨對加強自身建設規律的探索也是承前啟后、一以貫之的。
長(cháng)期以來(lái),我們說(shuō)到黨的建設,一般都是講思想建設、組織建設、作風(fēng)建設這三大建設。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨總結歷史經(jīng)驗,根據新的實(shí)踐要求,提出要注重制度建設,豐富了黨的建設總體布局的內涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設這個(gè)科學(xué)概念,把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設并列,進(jìn)一步豐富了黨的建設總體布局的內涵。按照十七大的要求加強黨的建設,就要著(zhù)眼全局,統籌部署黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設,使這五個(gè)方面的建設相互配套、相互促進(jìn),既突出重點(diǎn)、又整體推進(jìn),不斷提高黨的建設工作水平。
黨執政60年的實(shí)踐告訴我們,創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機的源泉。進(jìn)入新世紀新階段,世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,黨的建設遇到許多新情況新問(wèn)題,面臨許多新考驗新挑戰。這就要求我們黨要善于運用在加強自身建設中長(cháng)期積累的成功經(jīng)驗,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設的理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、工作創(chuàng )新、方法創(chuàng )新。我們要按照黨的十七大的要求,堅持以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設,把黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設作為主線(xiàn),堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅定理想信念為重點(diǎn)加強思想建設,以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強作風(fēng)建設,以健全民主集中制為重點(diǎn)加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)加強反腐倡廉建設,使黨始終成為立黨為公、執政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。
以上我談了對新中國60年黨的建設的一些初步認識和思考,不準確、不妥當的地方歡迎大家批評指正。新中國60年有很多成就和經(jīng)驗值得總結,對60年黨的建設進(jìn)行回顧和總結無(wú)疑是其中一個(gè)很重要的內容。黨校是培訓和教育黨的干部的專(zhuān)門(mén)學(xué)校和重要陣地,有必要也有責任去努力研究黨的建設,總結黨建經(jīng)驗,探索黨建規律,為黨校教學(xué)科研服務(wù)。我講這個(gè)題目,是為了引起黨校的同志和學(xué)員們對這個(gè)問(wèn)題的重視,繼續進(jìn)行深入的研究。
最后,祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習好、生活好、身體好,祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步!
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