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　　二、關(guān)于我們黨在全國執政以來(lái)加強自身建設的基本經(jīng)驗

　　以新中國成立為標志，我們黨從一個(gè)領(lǐng)導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，開(kāi)始向一個(gè)領(lǐng)導人民掌握全國政權并實(shí)現由新民主主義過(guò)渡到社會(huì )主義的執政黨轉變；黨的十一屆三中全會(huì )以后，我們黨從一個(gè)受到外部封鎖和實(shí)行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的執政黨，開(kāi)始向對外開(kāi)放和實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的執政黨轉變。歷史和現實(shí)都表明，我們黨執政以后黨的建設比沒(méi)有執政時(shí)黨的建設面臨的情況要復雜得多，在對外開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下黨的建設比在封閉半封閉和計劃經(jīng)濟條件下黨的建設面臨的情況也要復雜得多。60年來(lái)，我們黨根據自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，圍繞長(cháng)期執政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨進(jìn)行深入探索和實(shí)踐，走過(guò)的歷程波瀾壯闊、很不尋常，積累的經(jīng)驗承前啟后、十分豐富。對60年黨的建設的成功經(jīng)驗進(jìn)行系統總結，結合新的實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展，對于提高新形勢下黨的建設工作水平是很有必要、非常重要的�；�于這樣的考慮，《決定》從6個(gè)方面對我們黨執政以來(lái)加強自身建設的基本經(jīng)驗進(jìn)行了總結。

　　(一)關(guān)于堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。這條經(jīng)驗，反映了思想理論建設對于我們這個(gè)有7500多萬(wàn)名黨員的執政黨所具有的重要性，揭示了我們黨注重從思想上建設黨，善于運用馬克思主義理論來(lái)立黨、興黨的政治優(yōu)勢�；仡櫄v史，正是靠這一政治優(yōu)勢，才能夠在舊中國無(wú)產(chǎn)階級人數很少、農民和其他小資產(chǎn)階級占人口絕大多數、經(jīng)濟文化十分落后的社會(huì )里，建設起一支團結統一、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊。我們黨在全國執政以后，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng )造，在理論上不斷取得新成果，特別是在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想在內的中國特色社會(huì )主義理論體系。60年來(lái)，我們黨堅持把學(xué)習和運用馬克思主義理論作為黨員和干部教育的中心內容，注重把對黨員的經(jīng)常性教育和適時(shí)的集中教育結合起來(lái)，不斷提高全黨馬克思主義理論水平。尤其在黨和國家處于歷史轉折時(shí)期、事業(yè)發(fā)展處于新的起點(diǎn)、前進(jìn)道路上遇到大的困難、世界社會(huì )主義運動(dòng)出現風(fēng)波、國內外敵對勢力借機制造思想混亂的時(shí)候，我們黨更加注重用科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，起到了統一全黨思想、凝聚全黨力量的重要作用。60年的實(shí)踐證明，堅持以思想理論建設為根本建設，堅持黨的指導思想與時(shí)俱進(jìn)，堅持用發(fā)展著(zhù)的馬克思主義武裝全黨，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就有了堅實(shí)的理論基礎、正確的前進(jìn)方向和強大的精神動(dòng)力，就能不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　(二)關(guān)于堅持把推進(jìn)黨的建設偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)緊密結合起來(lái)，保證黨始終成為社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。這條經(jīng)驗，反映了黨的建設必須服從服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本指導原則，揭示了黨的建設偉大工程同黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的互動(dòng)關(guān)系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是推進(jìn)革命、建設、改革最根本的政治保證和組織保證，黨的建設是黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。60年來(lái)，我們黨堅持運用這個(gè)法寶，始終把對客觀(guān)世界的改造同對主觀(guān)世界的改造結合起來(lái)，既緊緊圍繞黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設，又通過(guò)加強和改進(jìn)黨的建設來(lái)推進(jìn)偉大事業(yè)。新中國成立初期，我們黨密切結合民主改革、恢復國民經(jīng)濟等中心任務(wù)加強自身建設，使黨組織的戰斗力進(jìn)一步增強；另一方面，我們黨依靠黨的領(lǐng)導的堅強有力，依靠人民群眾的大力支持，鞏固了新生的人民政權，迅速恢復和發(fā)展了經(jīng)濟，完成了從新民主主義向社會(huì )主義的過(guò)渡。1956年黨的八大以后，我們黨領(lǐng)導人民艱辛探索適合我國情況的社會(huì )主義建設道路，其間成功與挫折交替，正確與失誤交織，從總體上說(shuō)我國社會(huì )主義建設事業(yè)取得的成就是巨大的。黨的十一屆三中全會(huì )以后，我們黨作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)加強和改進(jìn)黨的建設，既開(kāi)創(chuàng )和不斷推進(jìn)了中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，又開(kāi)創(chuàng )和不斷推進(jìn)了黨的建設新的偉大工程。60年的實(shí)踐證明，黨的建設必須按照黨的政治路線(xiàn)來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)來(lái)展開(kāi)，朝著(zhù)黨的建設總目標來(lái)加強，著(zhù)力提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。抓住了這一條，黨的建設就抓住了根本，黨就會(huì )贏(yíng)得人民群眾的真心擁護，國家的發(fā)展就會(huì )沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。

　　(三)關(guān)于堅持以執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，保證黨始終走在時(shí)代前列。這條經(jīng)驗，反映了執政能力建設和先進(jìn)性建設在黨的建設新的偉大工程中的引領(lǐng)和主導作用，揭示了提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性關(guān)系馬克思主義執政黨的生死存亡這一歷史真理。最近20年世界上一些執政多年的大黨、老黨喪失執政地位特別是一些馬克思主義執政黨人亡政息的慘痛教訓表明：一個(gè)政黨的執政地位不是與生俱來(lái)的、也不是一勞永逸的，過(guò)去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有；一個(gè)政黨的先進(jìn)性不是一蹴而就的、也不是一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現在先進(jìn)，現在先進(jìn)不等于永遠先進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的階級基礎是工人階級，思想基礎是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，奮斗目標和遠大理想是建設中國特色社會(huì )主義和實(shí)現共產(chǎn)主義，根本領(lǐng)導制度和組織制度是民主集中制，這些主要方面集中體現了我們黨作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。60年來(lái)，我們黨把這些根本要求貫穿于黨的全部執政活動(dòng)中，體現在黨組織和黨員的行動(dòng)上，代表人民執政、依靠人民執政，保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性。這是我們黨所以能夠取得舉世矚目執政成就的根本原因。60年的實(shí)踐證明，在新的歷史條件下我們黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長(cháng)期的、復雜的、嚴峻的；黨要經(jīng)受住這些考驗，承擔起人民和歷史賦予的重大使命，必須切實(shí)加強執政能力建設和先進(jìn)性建設，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，做到科學(xué)執政、民主執政、依法執政。堅持這樣做，我們黨就能在發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。

　　(四)關(guān)于堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這條經(jīng)驗，反映了立黨為公、執政為民是我們黨必須始終踐行的根本政治要求，揭示了人民群眾是我們黨的力量之源、執政之基這一歷史唯物主義的重要思想。我們黨在中國執政，是歷史的必然、人民的選擇。黨在全國執政60年來(lái)，盡管經(jīng)歷過(guò)這樣那樣的曲折，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅持人民是歷史創(chuàng )造者的馬克思主義根本觀(guān)點(diǎn)，堅持以人為本，堅持黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng )精神，引導全體人民滿(mǎn)腔熱情地投身到建設祖國的美好未來(lái)和自己的幸福生活中去。這使我們黨既贏(yíng)得了人民群眾的支持和擁護，贏(yíng)得了為人民利益不懈奮斗的強大動(dòng)力，又使我們黨從人民群眾中汲取奪取勝利的無(wú)窮智慧。60年的實(shí)踐證明，黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)久經(jīng)考驗的馬克思主義政黨，最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。如果黨脫離群眾，就會(huì )失去群眾的支持，從根本上失去先進(jìn)性，以致最終失去執政資格。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，最重要最根本的就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織動(dòng)員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅持這個(gè)根本政治立場(chǎng)，把這個(gè)政治立場(chǎng)一以貫之地落實(shí)和體現到黨的全部理論和實(shí)踐中去，我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就無(wú)往而不勝。

　　(五)關(guān)于堅持改革創(chuàng )新，增強黨的生機活力。這條經(jīng)驗，反映了我們黨勇于變革、勇于創(chuàng )新，永不僵化、永不停滯的治黨治國之道，揭示了我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。改革創(chuàng )新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力的必由之路。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨緊密結合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究黨的建設面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的建設的實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，使黨的建設不斷適應黨的事業(yè)的發(fā)展要求。從開(kāi)創(chuàng )和不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，到確立思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設“五位一體”黨的建設總體布局；從提出和不斷推進(jìn)黨的執政能力建設，到提出和不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設；從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開(kāi)等擴大黨內民主的舉措，到確立科學(xué)執政、民主執政、依法執政的執政理念；從廢除領(lǐng)導職務(wù)終身制到實(shí)行公開(kāi)選拔、競爭上崗、民主推薦和民主評議干部等干部人事制度改革，黨的建設在理論上和實(shí)踐上取得了一系列創(chuàng )新成果。60年的實(shí)踐證明，堅持黨的思想路線(xiàn)，用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng )新精神提高和完善自己，是我們黨保持先進(jìn)性和增強創(chuàng )造力的決定性因素。黨和國家的事業(yè)發(fā)展沒(méi)有止境，黨的建設的改革創(chuàng )新也沒(méi)有止境。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，就要既堅持馬克思主義基本原理、又譜寫(xiě)新的理論篇章，既發(fā)揚革命傳統、又創(chuàng )造新鮮經(jīng)驗，既善于用改革的辦法破解黨的建設中的難題、又善于用創(chuàng )新的思路探索提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng )造。特別要創(chuàng )新黨的領(lǐng)導體制和工作機制，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，做到以制度管權、管事、管人，切實(shí)提高黨的建設科學(xué)化、制度化、規范化水平。

　　(六)關(guān)于堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這條經(jīng)驗，反映了我們黨管黨治黨的根本方針，揭示了新的歷史條件下唯有從嚴治黨才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的規律性認識。黨要管黨、從嚴治黨是由黨的性質(zhì)、黨在國家和社會(huì )生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命決定的，因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統。新中國成立初期，為鞏固政權和發(fā)展經(jīng)濟的需要，從1950年5月開(kāi)始在全黨范圍內進(jìn)行了大規模整風(fēng)，克服黨政機關(guān)中存在的官僚主義、居功自傲情緒和“革命到頭”思想。從1951年到1954年進(jìn)行的整黨，對黨員開(kāi)展了在執政情況下怎樣做合格共產(chǎn)黨員的教育，清理了黨員隊伍中的不純分子和消極落后分子。我們黨的八大從加強思想教育、健全制度、加強監督等方面提出了黨要管黨、從嚴治黨的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，面對執政條件和社會(huì )環(huán)境的深刻變化，我們黨把黨要管黨、從嚴治黨作為黨的建設的根本方針認真加以實(shí)施。從1983年開(kāi)始，用三年半時(shí)間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行整頓，此后還在全黨縣級以上黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部中開(kāi)展了以“講學(xué)習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風(fēng)教育，在全國農村開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)，在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，目前正在全黨開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。這些從嚴管黨、從嚴治黨的舉措，對于堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設起到了十分重要的作用。60年的實(shí)踐證明，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。堅持從嚴管黨、從嚴治黨，必須嚴格按照黨章辦事，按黨的制度和規定辦事；必須對黨員特別是領(lǐng)導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；必須在黨內生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風(fēng)；必須嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。特別要加強黨風(fēng)廉政建設，堅持不懈開(kāi)展反腐敗斗爭，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決自身存在的問(wèn)題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　總起來(lái)說(shuō)，《決定》總結的6條基本經(jīng)驗，集中體現了我們黨在全國執政后加強自身建設的豐富實(shí)踐，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，體現和深化了對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，是我們黨極為寶貴的財富，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設的重要指導原則長(cháng)期堅持。善于總結經(jīng)驗，是我們黨發(fā)揚成績(jì)、糾正錯誤、提高自己的科學(xué)領(lǐng)導方法，也是黨的優(yōu)良傳統。黨的十六大總結了我們黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義“十個(gè)堅持”的基本經(jīng)驗，黨的十六屆四中全會(huì )總結了我們黨50多年來(lái)執政的6條主要經(jīng)驗，黨的十七大總結了改革開(kāi)放30年來(lái)“十個(gè)結合”的寶貴經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對于我們黨不斷提高領(lǐng)導水平和執政能力已經(jīng)產(chǎn)生而且還將長(cháng)期產(chǎn)生重要的指導作用。我們相信，全面把握、充分運用《決定》總結的6條基本經(jīng)驗，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，黨的建設就會(huì )提高到一個(gè)新的水平。