網(wǎng)絡(luò )的力量在于自由表達。只要把網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢充分利用起來(lái),就可建立起一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò )溝通機制,進(jìn)一步提升選人用人公信度
文/《瞭望》新聞周刊記者李松
11月30日下午,重慶市召開(kāi)全市領(lǐng)導干部大會(huì ),宣布中共中央決定,王鴻舉不再擔任重慶市市長(cháng),提名黃奇帆為重慶市市長(cháng)候選人。
但遺憾的是,次日在重慶市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及各大網(wǎng)站上,本刊記者除看到簡(jiǎn)單報道外,無(wú)法找到更為詳細的信息,比如官員卸任的原因、去向,等等。
“按慣例,一般是上級組織部門(mén)派人到被任免官員單位宣布任免決定,給前任作個(gè)定性評價(jià),最后被任免官員表態(tài),這些程序基本是內部完成!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院博士生導師李成言教授接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
隨著(zhù)我國網(wǎng)絡(luò )的快速發(fā)展和普及,公眾借助網(wǎng)絡(luò )平臺在參政議政方面獲得很大的話(huà)語(yǔ)權和監督權,其中官員任免更容易成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),而以往每次零碎的任免信息,都延伸了公眾無(wú)限的想象和猜測……
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,我國社會(huì )輿論的生態(tài)環(huán)境已發(fā)生根本性變化,組織部門(mén)有必要培訓官員適應“網(wǎng)絡(luò )化生存”,更應把網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢充分利用起來(lái),在官方與公眾之間,建立起一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò )溝通平臺,進(jìn)一步提升選人用人公信度。
網(wǎng)絡(luò )豐富官員“評價(jià)渠道”
近年來(lái),從湖北省宜城29歲市長(cháng)周森鋒,到云南省昆明32歲女副市長(cháng)李茜,再到各種“問(wèn)題官員”的頻繁復出,都在網(wǎng)絡(luò )上掀起有關(guān)質(zhì)疑官員選拔機制的輿論浪潮。
“如果說(shuō)以往公眾更多地把注意力投向‘另類(lèi)官員’任免的話(huà),那么隨著(zhù)公眾參政、議政意識的增強,很多官員的任免,都有可能在網(wǎng)絡(luò )上成為熱議的話(huà)題,從而對社會(huì )生活產(chǎn)生直接影響!崩畛裳越淌谡J為。
不可否認,我國官員作為公權人物,已越來(lái)越身不由己地置身于浩瀚的網(wǎng)絡(luò )監督中。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的快速發(fā)展,又使網(wǎng)絡(luò )監督能以前所未有的力量和手段,成為推動(dòng)政府作風(fēng)建設和反腐的一把利器。
2009年7月16日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的《第24次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,今年上半年我國網(wǎng)民已達3.38億,上網(wǎng)普及率達到25.5%。
與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段的日新月異,也給信息傳播提供了多樣途徑。比如跟帖、論壇、網(wǎng)上調查、網(wǎng)上簽名、電子郵件、博客、個(gè)人空間、即時(shí)通訊群、移動(dòng)電話(huà)短信等。
網(wǎng)絡(luò )信息傳播途徑的發(fā)達,極大地豐富了公眾對官員的“評價(jià)渠道”。中央黨校教授周天勇曾說(shuō):“干部干得好不好,群眾最清楚。政績(jì)要經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起網(wǎng)民的評價(jià)!
在今年5月19日召開(kāi)的全國干部監督工作會(huì )議上,中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(cháng)李源潮說(shuō),要強化公開(kāi)監督,把選拔任用干部滿(mǎn)意度民意調查作為提高選人用人公信度的有力杠桿,充分運用民意調查結果,有針對性地加強和改進(jìn)干部工作。
那么,如何使“滿(mǎn)意度”規避風(fēng)險并體現出最大的合理性,還與一系列組合制度如何配套有關(guān)。在這艱難而緩慢的實(shí)現過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò )作為一種暢達民意的渠道,必然會(huì )發(fā)揮出其應有的作用。
“網(wǎng)絡(luò )監督不僅豐富了官員評價(jià)機制的民意含義,還用另一種草根的方式開(kāi)辟了一條將‘問(wèn)題官員’公之于眾和優(yōu)秀人才民主推薦的通道!蹦祥_(kāi)大學(xué)博士生導師齊善鴻教授對本刊記者表示。
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