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　　網(wǎng)絡(luò )挑戰官員選拔模式

　　在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )大大縮短了信息從媒體到受眾的時(shí)間，在更深遠的層面上挑戰著(zhù)社會(huì )個(gè)體的行為價(jià)值，以及整個(gè)社會(huì )的管理秩序。特別是對官員選拔模式的影響，已成為一種無(wú)法逆轉的趨勢。

　　“網(wǎng)絡(luò )使公眾對官員任免的意見(jiàn)、情緒與態(tài)度等，通過(guò)這個(gè)渠道打開(kāi)了向現實(shí)社會(huì )傳播的缺口，從而產(chǎn)生強大的聲勢，對高層決策必然產(chǎn)生一定的影響�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院新聞研究所所長(cháng)尹韻公研究員接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)強調道。

　　多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，盡管網(wǎng)絡(luò )只是虛擬的“第二社會(huì )”，但已經(jīng)對現實(shí)社會(huì )產(chǎn)生極大的影響和沖擊，在未來(lái)的官員選拔中，應把運用網(wǎng)絡(luò )管理水平，作為官員必須具備的一項執政能力來(lái)考察。

　　據本刊記者調查，目前我國有些官員對網(wǎng)絡(luò )監督，還存在很多不適應性。有些由于觀(guān)念陳舊，覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )監督?jīng)]什么大不了的。有些則把網(wǎng)絡(luò )監督視為“洪水猛獸”，以權壓網(wǎng)、堵網(wǎng)、封網(wǎng)現象時(shí)有發(fā)生，以至造成被動(dòng)局面。

　　在采訪(fǎng)過(guò)程中，受訪(fǎng)專(zhuān)家多次提到“周森鋒事件”。他們認為，在事件發(fā)生后，當事人周森鋒始終三緘其口，而組織部門(mén)也一直自行回避。這說(shuō)明周森鋒作為受過(guò)清華大學(xué)教育的新一代官員，并無(wú)隨時(shí)接受網(wǎng)絡(luò )監督的意識，而相關(guān)組織部門(mén)面對網(wǎng)絡(luò )監督也缺乏正確認識。

　　專(zhuān)家指出，有些興趣觀(guān)點(diǎn)相近的網(wǎng)民，在網(wǎng)絡(luò )中很容易聚集并形成獨特的政治場(chǎng)。由于干部選拔工作還存在弊端，這也給一些惡意攻擊、詆毀官員的虛假信息，有了在網(wǎng)絡(luò )上肆意傳播的機會(huì )。

　　從以往發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )事件來(lái)看，周森鋒應算是一個(gè)直接“受害者”——有人在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布消息，聲稱(chēng)周森鋒的任用過(guò)程不合程序、信息不公開(kāi)，其愛(ài)人是襄樊市人大副主任，而且還大肆編造各種虛假情節，給人造成一種組織部門(mén)存在選人用人不正之風(fēng)的錯覺(jué)。

　　“網(wǎng)絡(luò )匿名傳播的方式，對組織工作保密性也形成了新挑戰，這應引起組織部門(mén)的高度重視�！饼R善鴻教授表示，“在網(wǎng)絡(luò )上，關(guān)于官員選拔任用的信息，部分是來(lái)自網(wǎng)民捕風(fēng)捉影的猜測，這給正常的組織工作造成被動(dòng)局面，甚至可能打亂正常的人事安排，影響既定的組織程序�！�

　　培養官員適應“網(wǎng)絡(luò )化生存”

　　“在以往的網(wǎng)絡(luò )事件中，有些反映出官員的腐敗問(wèn)題，有些因官員不適應網(wǎng)絡(luò )監督，卻在惡意傳播的虛假信息中陷入被動(dòng)�！饼R善鴻教授認為，“組織部門(mén)應充分認識當前嚴峻的網(wǎng)絡(luò )形勢，增強憂(yōu)患意識和危機意識，不斷培養官員提高建設、運用、管理網(wǎng)絡(luò )的水平�！�

　　目前，網(wǎng)絡(luò )的信息量已遠遠超過(guò)傳統媒體，并成為網(wǎng)絡(luò )民意“井噴”的重要發(fā)源地。在以往事件中，比如“下跪副市長(cháng)”李信事件、“天價(jià)煙”局長(cháng)周久耕事件、黑磚窯女官員復出，等等，就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )披露后，在公眾的強烈反應下才使“問(wèn)題官員”得到處理。

　　但本刊記者調查發(fā)現，網(wǎng)絡(luò )作為一把“雙刃劍”，也往往被一些不懷好意的人所利用，一些惡意誣告、誹謗官員的虛假信息，不時(shí)在網(wǎng)絡(luò )上傳播，嚴重擾亂公眾的視聽(tīng)，從而使得網(wǎng)絡(luò )這一反腐渠道的作用大打折扣。

　　“目前不少官員遇到網(wǎng)上負面信息，往往手足無(wú)措，更多選擇回避或失語(yǔ)�！饼R善鴻教授認為，“這主要有兩個(gè)原因，一是有些官員沒(méi)有意識到網(wǎng)絡(luò )回應的責任，所以采取不理不睬的態(tài)度；二是組織上對于網(wǎng)絡(luò )回應尚無(wú)清晰規則，有些官員不敢說(shuō)話(huà)，怕說(shuō)錯話(huà)，怕組織追究�！�

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，對于網(wǎng)絡(luò )上不時(shí)出現的對官員的檢舉材料，組織部門(mén)既不能熟視無(wú)睹，也不可偏聽(tīng)偏信，應謹慎對待。對網(wǎng)絡(luò )上出現的各種對官員的質(zhì)疑、誤解乃至謠言，組織部門(mén)要在分析研究的基礎上，與紀檢監察部門(mén)配合協(xié)調對官員調查，情況屬實(shí)要依法處理。反之，則要用事實(shí)解答網(wǎng)民疑問(wèn)，從根本上遏制流言蜚語(yǔ)的傳播，以免造成更為惡劣的社會(huì )影響。

　　“各級組織部門(mén)應重視加強對各級官員處理公共突發(fā)事件和政府危機公關(guān)能力的培訓�！崩畛裳越淌谡J為，“網(wǎng)絡(luò )上的消息、新聞，無(wú)論是正面的還是負面的，要培養官員學(xué)會(huì )冷靜面對，讓他們學(xué)會(huì )運用形象、生動(dòng)、簡(jiǎn)潔的網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言與網(wǎng)民交流，做到在網(wǎng)民草根中，能以普通身份與網(wǎng)民平等互動(dòng)�！�

　　目前網(wǎng)絡(luò )上已形成一些觀(guān)點(diǎn)鮮明的論壇、博客和播客(視頻分享)等個(gè)人空間，出現了引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。他們通常具有超乎想象的輿論引領(lǐng)力，對社會(huì )輿論形成和社會(huì )穩定形勢產(chǎn)生嚴重影響。

　　受此啟發(fā)，尹韻公研究員建議，組織部門(mén)可在官員中組建評論員隊伍，培養有影響力的網(wǎng)絡(luò )寫(xiě)手�！霸诰W(wǎng)絡(luò )新聞、博客、論壇等各個(gè)方面培養基本隊伍，把輿論引導滲透到各個(gè)網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)之中�！�