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　　3制度建設是加強反腐倡廉建設的緊迫任務(wù)

　　違紀違法案件和消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)的情況表明，反腐倡廉制度體系還不健全

　　歲末年初，廣東省委書(shū)記汪洋等23名省領(lǐng)導親自帶隊，對全省21個(gè)地級以上市和省法院、省檢察院領(lǐng)導班子及成員推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制情況進(jìn)行考核，掀起了一場(chǎng)規�？涨暗摹傲�政體檢”。

　　這自然讓人聯(lián)想到2009年5月，中央紀委印發(fā)的《中共中央紀委關(guān)于推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法(試行)》。事實(shí)上，近年來(lái)，各級黨委、政府以及懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位、協(xié)辦單位按照中央的統一部署，出實(shí)招、抓落實(shí)，懲治和預防腐敗體系建設取得明顯成效，全黨抓反腐倡廉的局面進(jìn)一步形成。

　　專(zhuān)家表示，在看到巨大進(jìn)步的同時(shí)，也要清醒地認識到加強反腐倡廉制度建設的現實(shí)緊迫性。

　　“大量違紀違法案件和消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)的情況表明，反腐倡廉制度體系還不健全，比如作為懲治和預防腐敗體系建成重要標志的反腐敗法的出臺要提速，領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報制度應盡快完善等�！绷謫凑f(shuō)。

　　“還存在不少制度漏洞和體制缺陷，也有不少制度沒(méi)有得到很好執行�！彼�解釋?zhuān)�比如領(lǐng)導干部親屬任職、從業(yè)回避制度，從事第二職業(yè)限制，接受饋贈最高限額規定等。

　　“只有真正下大決心、下大力氣解決制度建設不完全適應新形勢的問(wèn)題，反腐倡廉建設才能不斷深入、實(shí)現突破�！敝醒朦h校教授張榮臣表示。

　　人們注意到，中共十七屆中央紀委五次全會(huì )特別強調，反腐倡廉制度建設要突出抓好4件“大事”：進(jìn)一步加強反腐倡廉教育制度建設、進(jìn)一步加強監督制度建設、進(jìn)一步加強預防制度建設、進(jìn)一步加強懲治制度建設。

　　張榮臣認為，全會(huì )對反腐倡廉制度建設作出包括這四個(gè)“進(jìn)一步加強”在內的一系列部署和安排，既體現了十七大、十七屆四中全會(huì )的整體思路，又針對了當前反腐敗斗爭中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，具有很強的針對性和可操作性。

　　“相信隨著(zhù)這一件件具體措施的落實(shí)，在不遠的將來(lái)，一個(gè)‘科學(xué)嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系’就會(huì )呈現在人們的眼前�！绷謫凑f(shuō)。(盛若蔚）