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　　　記者：今年中央一號文件主題“加大統籌城鄉發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎”這句話(huà)含義深刻，如何理解這句話(huà)前后兩部分之間的關(guān)系？

　　陳錫文：我們已經(jīng)到了一個(gè)新的發(fā)展階段，很多改革不考慮統籌城鄉發(fā)展就無(wú)法推進(jìn)，因此必須加大統籌城鄉發(fā)展的力度。

　　這句話(huà)的重心在后半部分。統籌城鄉發(fā)展是手段，夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎是目的。盡管我們連續6年豐收，但根基仍然不牢。黨的十七屆三中全會(huì )提出了三句話(huà)：農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。這非常符合現實(shí)。這幾年，我國農業(yè)農村發(fā)展有這樣的好局面，最根本的是政策好，是強農惠農政策調動(dòng)了農民的積極性，激發(fā)了農村發(fā)展的活力。但是一旦放松，就很難說(shuō)。

　　要夯實(shí)的不僅僅是生產(chǎn)力的基礎，還包括對“三農”工作作為重中之重的基本認識，穩定和完善黨在農村的基本政策，突出強化農業(yè)農村的基礎設施，建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的基層體系，大力加強農村以黨組織為核心的基層組織等五個(gè)方面的內容。

　　　記者：今年的中央一號文件提出了“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”四句話(huà)，明確了2010年農業(yè)農村工作的基本思路。與以往相比，今年這四句話(huà)有什么新意？

　　陳錫文：有繼承，也有發(fā)展。穩糧保供給，就是要繼續抓好糧食等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)，保持市場(chǎng)穩定和價(jià)格合理水平，防止糧食生產(chǎn)出現滑坡。這個(gè)問(wèn)題必須常抓不懈。

　　增收惠民生，就是要千方百計促進(jìn)農民收入持續較快增長(cháng)，努力改善農民生產(chǎn)生活條件。過(guò)去6年農民人均收入增幅平均在6%以上，必須堅決防止農民收入陷入徘徊。

　　改革促統籌，就是要著(zhù)力構建以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制，協(xié)調推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化，堅決防止在統籌城鄉中忽視和放松“三農”的傾向顯現抬頭。

　　強基增后勁，就是要進(jìn)一步加強基礎建設、強化基礎支撐，全面提升農業(yè)農村可持續發(fā)展能力。只有打牢基礎，我們才能有持續發(fā)展的后勁。